Gobierno de La Rioja

Núm. 149
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Jueves 30 de noviembre de 2000
AYUNTAMIENTO DE URUÑUELA
III.C.55

Aprobación definitiva de la Ordenanza de mantenimiento y conservación de caminos rurales y retranqueo en plantaciones

Adoptado por este Ayuntamiento el acuerdo provisional de aprobación de la Ordenanza de mantenimiento y conservación de caminos rurales y retranqueo en plantaciones, y no habiéndose presentado reclamaciones contra el mismo en el plazo de treinta días hábiles de exposición al público, efectuado mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja nº 65, de fecha de 23 de mayo de 2000, queda definitivamente adoptado el acuerdo de referencia.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y Art. 196.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, a continuación se insertan los textos íntegros del acuerdo y la Ordenanza ya definitivos, a todos los efectos legales y especialmente su entrada en vigor.

Contra dicho acuerdo y Ordenanza, que ponen fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-

administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la presente publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma y plazos que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdicción.

Potestativamente y con carácter previo al recurso contencioso-administrativo, podrá interponerse recurso de reposición, ante el Pleno del Ayuntamiento, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.

Doña María Luz Galindo González, Secretaria del Ayuntamiento de Uruñuela (La Rioja),

Certifico: Que el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 25 de abril de 2000, adoptó, entre otros, el acuerdo siguiente:

"Aprobación inicial Ordenanza mantenimiento de caminos rurales y retranqueos plantaciones.- Visto el estado en que se encuentra el expediente que se tramita de aprobación de la Ordenanza reguladora del mantenimiento y conservación de Caminos Rurales y retranqueo en plantaciones.

La Corporación, por unanimidad de los cinco miembros presentes, acuerda:

Primero.- Aprobar inicialmente la Ordenanza reguladora del mantenimiento y conservación de caminos rurales y retranqueo en plantaciones.

Segundo.- Exponer al público el presente acuerdo de aprobación inicial durante el plazo de treinta días hábiles, mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja y tablón de anuncios del Ayuntamiento, dentro del cual los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

Tercero.- En el supuesto de no presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el presente acuerdo de aprobación inicial."

Y para que así conste, expido la presente de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde, en Uruñuela a catorce de noviembre de dos mil.- Vº Bº El Alcalde.

Ordenanza reguladora del mantenimiento y conservación de caminos rurales y retranqueo en plantaciones

Artículo 1º.- Es objeto de la presente Ordenanza la conservación, mantenimiento y mejora de todos los caminos rurales municipales con itinerario comprendido en el término municipal de Uruñuela, exceptuando las servidumbres típicas de fincas aisladas que se regirán por los Arts. 564 al 568 del Código Civil.

Artículo 2º.- Se entiende por caminos rurales aquellos que se comunican entre sí y se encuentran dentro del término municipal, o que enlazan con otros términos colindantes.

Artículo 3º.- La financiación de las actuaciones en la red de caminos rurales de titularidad municipal se efectuará mediante las consignaciones que a tal efecto se incluyan en los Presupuestos anuales del Ayuntamiento, mediante recursos que provengan de otras Administraciones Públicas y de los propietarios de fincas rústicas dentro del término municipal.

Artículo 4º.

1. La aprobación de los Proyectos de caminos de la red municipal implicará la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los bienes y adquisición de derechos correspondientes a los fines de expropiación forzosa, de ocupación temporal o de imposición o modificación de servidumbres.

2. La declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación se referirá también a los bienes y derechos comprendidos tanto en el replanteo del proyecto como en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente.

3. A los efectos indicados en los apartados anteriores, los proyectos de caminos y sus modificaciones deberán comprender la definición del trazado de las mismas y la determinación de los terrenos, construcciones u otros bienes y derechos que se estime preciso ocupar o adquirir para la construcción, defensa o servicios de aquellos.

Artículo 5º.- La expropiación de bienes y derechos y la imposición de servidumbres, en su caso, necesarias para la construcción de los caminos, se efectuará con arreglo a lo establecido en la legislación de Expropiación Forzosa.

Acceso a las fincas.

Artículo 6º.

1. El Ayuntamiento puede limitar los accesos de los caminos a las fincas privadas y establecer con carácter obligatorio los lugares en que tales accesos puedan construirse por razones técnicas.

2. Los accesos a las fincas serán autorizados en precario, corriendo todos los gastos de construcción, mantenimiento y sustitución a cargo de los beneficiarios de los mismos.

7º.- Todos los propietarios de las fincas limítrofes a los caminos tendrán la obligación de construir, mantener y limpiar las cunetas colindantes a sus propiedades.

8º.- El retranqueo mínimo de edificaciones, vallados, cerramientos, alambradas y carteles a caminos, será conforme a lo dispuesto en el correspondiente Planeamiento Urbanístico vigente para cada caso concreto. En los caminos públicos los cerramientos deberán retranquearse un mínimo de 4,00 metros del eje del camino. Los edificios respetarán una distancia mínima de 10 metros del eje del camino.

Los cierres de fincas podrán hacerse con alambradas, excepto de espino, empalizadas de madera o cañizo y setos arbustivos, con una altura máxima de 2'00 metros.

En las fincas dedicadas a la cría y guarda de animales se permitirá el cerramiento con fábrica de mampostería cuya altura no puede sobrepasar 1¿50 metros.

Artículo 9º.- Los accesos y cerramientos, así como las nivelaciones o movimientos de tierra de las fincas colindantes a los caminos precisarán autorización expresa del Ayuntamiento.

Artículo 10º.- Las plantaciones de árboles frutales o forestales (árboles altos), no podrán establecerse a un distancia menor de 10 metros respecto al eje de los caminos. Esta distancia se reducirá a 6 metros si la plantación es de árboles bajos, arbustos, viñas, etc.

Artículo 11º.

1. No podrán circular por los caminos comprendidos en esta Ordenanza sin la debida autorización, los vehículos cuyo peso máximo sea igual o superior a 20.000 Kg. (incluida la carga), salvo en vendimias en que el tonelaje será libre.

2. Quedan prohibidas las siguientes actuaciones:

a) Depositar en los caminos o cunetas toda clase de materiales procedentes de las parcelas de explotación o de la limpieza de ríos y cunetas (piedras, sarmientos, brozas, etc.). No se colocarán piedras delante de las cepas situadas al lado del camino.

b) Efectuar cualquier tipo de obra que afecte a los caminos, así como la construcción de zanjas para la colocación de tuberías.

c) Invadir los caminos con maquinaria agrícola para realizar labores agrarias en las fincas.

d) Verter agua en los caminos por una inadecuada labor de riego, desviar el agua construyendo ribadas o tapando cavas y creando otras nuevas reconduciendo el agua hacia los caminos o hacia otras fincas, desviándola de su curso natural. No se podrá desviar cursos naturales de agua permanentes y temporales sin permiso del Ayuntamiento.

e) Estacionar vehículos o remolques dentro de los límites del camino. Se exceptuará esta norma en época de recolección (vendimias), siempre que no exista otra posibilidad ni se obstaculice gravemente el paso de otros vehículos.

f) Circular por los caminos con cualquier vehículo a motor a una velocidad superior a los 50 kms. por hora.

g) Plantar cepas a una distancia inferior a 1¿25 metros del límite de la finca con otros colindantes.

h) En cultivos herbáceos (remolacha, cereal, alfalfa, patatas, etc. ) se dejará desde el linde hasta el cultivo un mínimo de 50 cms en sentido longitudinal y 3 metros en sentido transversal.

i) En las plantaciones de chopos se guardará, desde la finca, eje de la acequia u otro elemento colindante, dependiendo de las zonas las siguientes distancias:

- Zona tradicional (Ribera del Najerilla margen dcha.): 8 mts

- Resto de zonas: 16 mts

j) Plantación del resto de árboles forestales y todo tipo de frutales a una distancia inferior a la que se indica, respecto de las fincas colindantes:

Resto árboles forestales: 8 metros.

Arboles frutales: 6 metros.

k) Que el ganado circule por los caminos rurales en los días de lluvia.

l) Verter escombros o basuras en fincas.

3. La realización de obras o construcción de zanjas previsto en el punto 2.b anterior, podrá efectuarse previa autorización del Ayuntamiento. Para ello, el interesado deberá solicitar el correspondiente permiso con indicación del lugar y obra a realizar, siendo requisito indispensable dejar el tramo de camino afectado debidamente reparado y acondicionado.

Artículo 12º.

1. Para poder circular por los caminos con vehículos de peso superior a 20.000 kg., (tara y carga), será necesaria la correspondiente autorización de este Ayuntamiento, así como el depósito previo de una fianza cuya concreción se señale en cada caso concreto, para responder de eventuales daños y perjuicios.

2. Para obtener la autorización de circulación se presentará la correspondiente solicitud en las oficinas Municipales, indicando la causa de los desplazamientos, caminos por los que se va a circular, días y número de viajes a realizar y detalle de los vehículos y matrículas que se utilicen.

3. Si se causan daños en la infraestructura del camino, serán arreglados por el causante, y en caso contrario se arreglarán con cargo al aval depositado y si éste no fuera suficiente se requerirá al causante del daño el resto.

4. Importe de los avales:

Hast 20 viajes, 200.000 pesetas.

De 21 a 30 viajes, 350.000 pesetas.

De 31 a 40 viajes, 500.000 pesetas.

De 41 a 50 viajes, 600.000 pesetas.

Más de 50 viajes, 700.000 pesetas.

5. En los casos cuyo paso sea permanente a lo largo del año se depositará aval por las cantidades marcadas en el punto 4 que correspondan, de acuerdo con el número de viajes que se prevea realizar en el transcurso del año, elevándose a la cantidad de 1.000.000 pesetas cuando el número de viajes exceda de 100.

6. No será necesario solicitar autorización de circulación, eximiéndose del pago de las tasa correspondientes, en los casos de prestación de obras o servicios de carácter público, solicitados o ejecutados por el Ayuntamiento.

Artículo 13º.- Incurrirán en responsabilidad administrativa quienes cometan cualquiera de las infracciones tipificadas en los apartados siguientes:

1. Son infracciones leves:

a) Colocar, verter, arrojar o abandonar dentro de los caminos objetos o materiales de cualquier naturaleza (así como ramas, brozas, piedras, etc ... ).

b) Usar los caminos de forma impropia contribuyendo a su rápido deterioro (derrape de motos, etc ... ).

c) Realizar plantaciones de árboles, arbustos, etc., sin respetar las distancias mínimas marcadas reglamentariamente.

d) El resto de las infracciones, salvo las calificadas expresamente como graves o muy graves.

2. Son infracciones graves:

a) Destruir, deteriorar, alterar o modificar cualquier obra o instalación del camino.

b) Dañar el camino por arrastre de aperos o maquinaria.

c) Romper o labrar los límites de caminos, las cunetas, etc.

d) Desviar aguas de su curso natural y conducirlas al camino.

e) La reiteración de tres faltas leves por el mismo titular o infractor dentro del plazo de doce meses.

3. Son infracciones muy graves:

a) Cualquier infracción que suponga el corte o la dificultad del tránsito por el camino.

b) La reiteración de tres faltas graves por el mismo titular o infractor dentro del plazo de doce meses.

Artículo 14º.

1. El procedimiento para sancionar las infracciones a los preceptos de esta ordenanza se iniciará de oficio por Resolución de la autoridad competente o como consecuencia de denuncia formulada por particulares.

2. Las infracciones a que se refiere el artículo anterior serán sancionadas con las siguientes multas:

a) Infracciones leves: 5.000 pesetas la primera vez y 10.000 pesetas la segunda.

b) Infracciones graves: 15.000 pesetas la primera vez y 20.000 pesetas la segunda.

c) Infracciones muy graves: 25.000 pesetas la primera vez y 25.000 pesetas la segunda.

Artículo 15º.

1. El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde al Alcalde y la ejercerá mediante el procedimiento establecido en el Reglamento aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.

2. La imposición de la sanción correspondiente será independiente de la obligación de reponer o reparar los daños materiales causados y de que se cumpla lo establecido en la presente ordenanza, o en su caso resarcir al Ayuntamiento del coste de tal reposición.

Artículo 16º.

Reparación de daños en la infraestructura.

1. Si una vez requerido el autor de una infracción para que efectúe la reparación pertinente, éste no la lleva a cabo en el plazo de quince días, se realizará por mediación del Ayuntamiento con cargo al infractor y con aplicación de la sanción en grado máximo.

2. El Ayuntamiento se reserva el derecho de acudir a la vía judicial si el daño causado es importante.

Disposición final.

La presente Ordenanza, que consta de 16 artículos, entrará en vigor una vez aprobada definitivamente por el Ayuntamiento y publicado su texto íntegro en el Boletín Oficial de La Rioja, transcurrido el plazo previsto en el Art. 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

Uruñuela, 14 de noviembre de 2000.- El Alcalde, Felicísimo López Hernáez.

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