Gobierno de La Rioja

Núm. 54
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Sábado 5 de mayo de 2001
AYUNTAMIENTO DE ENTRENA
III.C.55

Aprobación definitiva de la ordenanza municipal de circulación

Adoptado por este Ayuntamiento el acuerdo de aprobación provisional de la Ordenanza Municipal de Circulación,con exposición al público por plazo de treinta días, efectuada mediante anuncio en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento y Boletín Oficial de La Rioja nº 32, del 15 de marzo de 2.001, y no habiéndose presentado reclamaciones, queda elevado a definitivo el referido acuerdo, de conformidad con los artículos 49 y 70 de la Ley 7/1985, y la propia resolución corporativa.

En cumplimiento del citado artículo 70, a continuación se inserta el texto del acuerdo, elevado a definitivo a todos los efectos legales, y la Ordenanza referenciada.

Contra dicho acuerdo y Ordenanza podrá interponerse, de conformidad con la Ley reguladora de la jurisdicción Contencioso-Administrativa, recurso contencioso-administrativo ante el tribunal Superior de Justicia de La Rioja, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdicción.

Certificación del acuerdo municipal:

Dª Mª Elísabet Arregui Sánchez, Secretaria del Ayuntamiento de Entrena (La Rioja), Certifico: Que el Pleno del Ayuntamiento de Entrena, en sesión celebrada el día 26 de febrero de 2.001, entre otros, el siguiente acuerdo:

"2.- Aprobación, si procede, de la ordenanza de circulación.

Vista la necesidad de regular el tráfico en este municipio, dadas sus peculiares características urbanísticas, mediante una Ordenanza de Circulación, especialmente en relación a aspectos de señalización, estacionamiento y retirada de vehículos en las vías públicas.

Visto lo dispuesto por el Real Decreto Legislativo 339/1990, que aprueba el Texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, así como la Ley 5/1997, de Reforma del referido Texto.

Previa deliberación de los Sres. Concejales, sobre el contenido de la Ordenanza, se acuerda por unanimidad de los presentes:

Primero.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal de Circulación.

Segundo.- Efectuar la información pública oportuna, de conformidad con lo previsto en el artículo 49 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, siguiendo el expediente por sus trámites con arreglo a lo establecido en el citado artículo y el 70.2 de la misma Ley. En caso de que no se produjeran reclamaciones, el acuerdo de aprobación inicial se entenderá elevado a definitivo".

Texto íntegro de la ordenanza:

Ámbito de aplicación

Artículo 1.- La presente Ordenanza, que complementa lo dispuesto por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, será de aplicación en todas las vías públicas urbanas de la localidad.

Señalización

Artículo 2.- 1. La señalización preceptiva se efectuará de forma específica, para tramos concretos de la red viaria municipal, o de forma general para toda la población, en cuyo caso las señales se colocarán en todas las entradas a ésta.

2. Las señales que existen a la entrada de las zonas de circulación restringida rigen en general para todo el interior de sus respectivos perímetros.

Artículo 3.- 1. No se podrá colocar señal preceptiva o informativa sin la previa autorización municipal.

2. Tan solo se podrán colocar señales informativas que a criterio de la Autoridad municipal, tengan un auténtico interés general.

3. No se permitirá la colocación de publicidad en las señales o al costado de éstas.

4. Se prohíbe la colocación de panfletos, carteles, anuncios o mensajes en general que impidan o limiten a los usuarios la normal visibilidad de semáforos o señales o que puedan distraer su atención.

Artículo 4.- 1. El Ayuntamiento procederá a la retirada inmediata de toda aquella señalización que no esté debidamente autorizada o no cumpliese las normas en vigor.

Actuaciones especiales

Artículo 5.- La Administración Municipal, por razones de seguridad u orden público, o para garantizar la fluidez de la circulación, podrá modificar eventualmente la ordenación existente en aquellos lugares donde se produzcan grandes concentraciones de personas o vehículos y también en casos de emergencia. Con este fin, se podrán colocar o retirar provisionalmente las señales que sean convenientes, así como tomar las oportunas medidas preventivas.

Obstáculos en la vía publica

Artículo 6.- 1. Se prohíbe la colocación en la vía pública de cualquier obstáculo u objeto que pueda estorbar la circulación de peatones o vehículos.

2. No obstante lo anterior, por causas debidamente justificadas, podrán autorizarse ocupaciones temporales de la vía pública en los lugares en los que, no generándose peligro alguno por la ocupación, menos trastorno se ocasione al tráfico.

Artículo 7.- Todo obstáculo que distorsione la plena circulación de peatones o vehículos habrá de ser convenientemente señalizado.

Artículo 8.- A) Por parte de la Autoridad municipal se podrá proceder a la retirada de los obstáculos cuando:

1.Entrañen peligro para los usuarios de las vías.

2.No se haya obtenido la correspondiente autorización.

3.Su colocación haya devenido injustificada.

4.Haya transcurrido el tiempo autorizado o no se cumplieren las condiciones fijadas en la autorización.

B) Los gastos producidos por la retirada de los obstáculos, así como por su señalización especial, serán a costa del interesado.

Peatones

Artículo 9.- Los peatones circularán por las aceras, guardando preferentemente su derecha. Si la vía pública careciere de aceras, los peatones transitarán por la izquierda de la calzada.

Estacionamiento

Artículo 10.- El estacionamiento de vehículos se regirá por las siguientes normas:

1.Los vehículos se podrán estacionar en fila, es decir, paralelamente a la acera; en batería perpendicularmente a aquella; y en semibatería, oblicuamente.

2.En ausencia de señal que determine la forma de estacionamiento éste se realizará en línea.

3.En los lugares habilitados para estacionamiento con señalización en el pavimento, los vehículos se colocarán dentro del perímetro marcado.

4.Los vehículos, al estacionar, se colocarán tan cerca de la acera como sea posible, aunque dejando un pequeño espacio para permitir la limpieza de aquella parte de la calzada.

5.En todo caso, los conductores habrán de estacionar su vehículo de manera que no pueda ponerse en marcha espontáneamente.

Artículo 11.- Queda absolutamente prohibido estacionar en las siguientes circunstancias:

1.En los lugares donde lo prohíben las señales correspondientes.

2.En aquellos lugares donde se impida o dificulte la circulación.

3.Donde se obligue a los otros conductores a realizar maniobras antirreglamentarias.

4.En doble fila, tanto si en la primera se halla un vehículo como un contenedor u otro objeto o algún elemento de protección.

5.En cualquier otro lugar de la calzada distinto al habilitado para el estacionamiento.

6.En aquellas calles donde la calzada no permita el paso de una columna de vehículos.

7.En aquellas calles de doble sentido de circulación en las cuales la amplitud de la calzada no permita el paso de dos columnas de vehículos.

8.En las esquinas de las calles cuando se impida o dificulte el giro de cualquier otro vehículo.

9.En condiciones que estorbe la salida de otros vehículos estacionados reglamentariamente.

10.En los espacios de la calzada destinados al paso de viandantes.

11.En las aceras, andenes, refugios, paseos centrales o laterales y zonas señalizadas con franjasen el pavimento, tanto si es parcial como total la ocupación.

12.Al lado de andenes, refugios, paseos centrales o laterales y zonas señalizadas con franjas en el pavimento.

13.En aquellos tramos señalizados y delimitados como parada de transporte público o escolar, de taxis, zonas de carga y descarga, vados y zonas reservadas en general.

14.En un mismo lugar por más de quince días consecutivos.

15.En las zonas que, eventualmente, hayan de ser ocupadas por actividades autorizadas, o en las que hayan de ser objeto de reparación, señalización o limpieza. En estos supuestos la prohibición se señalizará convenientemente y con la antelación suficiente.

Artículo 12.- En las calles con capacidad máxima para dos columnas de vehículos y de un sentido único de circulación, los vehículos serán estacionados a un solo lado de la calle, a determinar por la Autoridad Municipal.

Artículo 13.- Si, por incumplimiento de lo previsto por el apartado 14 del artículo 11, un vehículo resultare afectado por un cambio de ordenación del lugar donde se encuentra, cambio de sentido o señalización, realización de obras o cualquier otra variación que comporte, en definitiva, su traslado a otro lugar de estacionamiento autorizado, el conductor será responsable de la nueva infracción cometida.

Artículo 14.- 1. El Ayuntamiento podrá establecer zonas de estacionamiento reservadas para disminuidos físicos. Tendrán derecho a estacionar en estas zonas reservadas aquellas personas que acrediten de forma fehaciente y mediante certificado de organismo oficial que tenga la competencia para ello más de un 33% de invalidez. Previa solicitud del interesado se otorgará autorización del Ayuntamiento y se expedirá un distintivo que será adherido al vehículo del que sea titular la persona disminuida.

Los beneficiarios de este derecho podrán estacionar sus vehículos sin limitación de tiempo tanto en dichas zonas como en las de horario restringido.

2. Si no existiera ninguna zona reservada para el estacionamiento por disminuidos físicos cerca del punto de destino de tales conductores, se permitirá el estacionamiento en aquellos lugares en los que menos perjuicio se cause el tránsito, pero nunca en aquellos en los que el estacionamiento prohibido suponga, en virtud de lo prevenido por esta Ordenanza, causa de retirada del vehículo.

Artículo 15.- Ciclomotores y Motocicletas:

1.El estacionamiento en la calzada se hará en semibatería, ocupando una amplitud máxima de un metro y medio.

2.Cuando las calles carezcan de acera, el estacionamiento se efectuará aproximando lo más posible tales vehículos a los extremos de la calzada, siempre que se permita la circulación de cualesquiera otros vehículos y no se obstruyan puertas, ventanas, escaparates, etc. de fincas colindantes.

Retirada de vehículos de la vía publica

Artículo 16.- La Administración Municipal podrá proceder, si el obligado a efectuarlo no lo hace, a la retirada delvehículo de la vía y su traslado, en los siguientes casos:

1. Siempre que constituya peligro o cause grave trastorno a la circulación o al funcionamiento de algún servicio público y también cuando pueda presumir racionalmente su abandono en la vía pública.

2. En caso de accidente que impidiera continuar la marcha.

3. Cuando haya estado inmovilizado por deficiencias del propio vehículo.

4. Cuando, inmovilizado un vehículo, de acuerdo con lo que dispone el Artículo 67.1 párrafo tercero del R.D.L. 339/1990, de 2 de marzo, el infractor persistiera en su negativa a depositar o garantizar el pago del importe de la multa.

Artículo 17.- A título enunciativo pero no limitativo se considerarán incluidos en el apartado 1 a) del artículo 71 del R.D.L. 339/1990, de 2 de marzo, y por tanto, justificada la retirada del vehículo, los casos siguientes:

1.Cuando el vehículo estuviese estacionado en doble fila sin conductor.

2.Cuando obligue a los otros conductores a realizar maniobras excesivas, peligrosas o antirreglamentarias.

3.Cuando ocupe total o parcialmente un vado, a requerimiento del titular, durante el horario señalado.

4.Cuando esté estacionado en una zona reservada para carga y descarga, durante las horas de su utilización.

5.Cuando esté estacionado en una parada de transporte público señalizada y delimitada.

6.Cuando esté estacionado en lugares expresamente reservados a servicios de urgencia o seguridad.

7.Cuando esté estacionado delante de las salidas de emergencia de locales destinados a espectáculos públicos durante las horas que se celebren.

8.Cuando esté estacionado total o parcialmente encima de una acera, andén, refugio, paseo, zona de precaución o zona de franjas en el pavimento, careciendo de autorización expresa.

9.Cuando impida la visibilidad de las señales de tráfico al resto de los usuarios de la vía.

10.Cuando esté estacionado en un paso de peatones señalizado.

11.Cuando esté estacionado en un punto donde esté prohibida la parada.

12.Cuando impida el giro u obligue a hacer especiales maniobras para efectuarlo.

13.Cuando impida la visibilidad del tránsito de una vía a los conductores que acceden de otra.

14.Cuando obstruya total o parcialmente la entrada a un inmueble.

15.Cuando esté estacionado en lugares prohibidos en vía calificada como de atención preferente, o sea otra denominación de igual carácter, por Bando del Alcalde.

16.Cuando esté estacionado en plena calzada.

17.Cuando esté estacionado en una reserva de aparcamiento para disminuidos físicos.

18.Cuando esté estacionado en una zona de estacionamiento regulada durante más de una hora y media, contada desde que fuere denunciado el incumplimiento de las normas que regulan este tipo de estacionamiento.

19.Siempre que, como en todos los casos anteriores, constituya peligro o cause grave deterioro a la circulación o al funcionamiento de algún servicio público.

Artículo 18.- La Administración Municipal también podrá retirar los vehículos o la vía pública en los siguientes casos:

1.Cuando estén estacionados en un lugar reservado para la celebración de un acto público debidamente autorizado.

2.Cuando resulte necesario para la limpieza, reparación o señalización de la vía pública.

3.En casos de emergencia.

Estas circunstancias se harán advertir, en su caso, con el máximo tiempo posible, y los vehículos serán conducidos a lugar autorizado más próximo, con indicación a sus conductores de la situación de éstos. El mencionado traslado no comportará pago alguno, cualquiera que sea el lugar donde se lleva el vehículo.

Artículo 19.- Sin perjuicio de las excepciones previstas, los gastos que se originen como consecuencia de la retirada del vehículo serán por cuenta del titular, que habrá de abonarlos o garantizar su pago como requisito previo a la devolución del vehículo, sin perjuicio del derecho a interponer los recursos que correspondan.

Artículo 20.- La retirada del vehículo se suspenderá inmediatamente, si el conductor comparece antes de que se haya iniciado su marcha con el vehículo enganchado y tome las medidas necesarias por hacer cesar la situación irregular en la cual se encontraba el coche.

Vehículos abandonados

Artículo 21.- Se considerará que un vehículo está abandonado si existe alguna de las circunstancias siguientes:

1.Que esté estacionado por un período superior a quince días en el mismo lugar de la vía.

2.Que presente desperfectos que permitan presumir racionalmente una situación de abandono.

Artículo 22.- 1. Los vehículos abandonados serán retirados. Inmediatamente se iniciará los trámites tendentes a la determinación de su titular, a quien se le ordenará la retirada del vehículo, debiendo efectuarla en el plazo de un mes desde la notificación.

2. Los derechos correspondientes al traslado y permanencia serán por cuenta de su titular.

3. Si el propietario se negare a retirar el vehículo, por el Ayuntamiento se procederá a la enajenación del mismo para hacerse pago de los gastos originados.

Medidas especiales

Artículo 23.- Cuando circunstancias especiales lo requieran, se podrán tomar las oportunas medidas de ordenación del tránsito, prohibiendo o restringiendo la circulación de vehículos, o canalizando las entradas a unas zonas de la ciudad por determinadas vías, así como reordenando el estacionamiento.

Artículo 24.- Atendiendo a las especiales características de una determinada zona de la ciudad, la Administraciónmunicipal podrá establecer la prohibición total o parcial de la circulación o estacionamiento de vehículos o ambas cosas, a fin de reservar todas o alguna de las vías públicas comprendidas dentro de la zona mencionada a su utilización exclusiva por los residentes en las mismas, vecinos en general, peatones, u otros supuestos.

Artículo 25.- En tales casos, las calles habrán de tener la oportuna señalización a la entrada y a la salida, sin perjuicio de poderse utilizar otros elementos móviles o fijos que impidan la circulación de vehículos en la zona afectada.

Artículo 26.- Las mencionadas restricciones podrán:

1.Comprender la totalidad de las vías que estén dentro de su perímetro o sólo algunas de ellas.

2.Limitarse o no a un horario preestablecido.

3.Ser de carácter diario o referirse solamente a un número determinado de días.

Artículo 27.- Cualquiera que sea el carácter y alcance de las limitaciones dispuestas, éstas no afectarán la circulación ni estacionamiento de los siguientes vehículos:

1.Los del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento, los de Policía y Guardia Urbana, las ambulancias y, en general, los que sean necesarios para la prestación de servicios públicos.

2.Los que transporten enfermos o impedidos a o desde un inmueble de la zona.

3.Los que transporten viajeros, de salida o llegada, de los establecimientos hoteleros de zona.

4.Los que en la misma sean usuarios de garajes o aparcamientos públicos o privados autorizados.

Paradas de transporte publico

Artículo 28.- 1. La administración municipal determinará los lugares donde deberán situarse las paradas de transporte público, escolar o de taxis.

2. No se podrán permanecer en aquellas más tiempo del necesario para subida o bajada de los pasajeros, salvo las señalizadas con origen o final de línea.

3. En las paradas de transporte público destinadas al servicio de taxi, estos vehículos podrán permanecer, únicamente a la espera de pasajeros.

4. En ningún caso el número de vehículos podrá ser superior a la capacidad de la parada.

Carga y descarga

Artículo 29.- 1. La carga y descarga de mercancías únicamente podrá realizarse en los lugares habilitados al efecto.

2. A tal fin, cuando la citada actividad haya de realizarse en la vía pública y no tenga carácter ocasional, los propietarios de los comercios, industrias o locales afectados habrán de solicitar del Ayuntamiento la reserva correspondiente.

3. Únicamente se permitirá la carga y descarga fuera de las zonas reservadas en los días, horas y lugares que se determinen.

4. En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, podrá realizarse la carga o descarga en los lugares en los que, con carácter general, esté prohibida la parada o el estacionamiento.

Artículo 30.- Las mercancías, los materiales o las cosas que sean objeto de carga o descarga no se dejarán en el suelo, sino que se trasladarán directamente del inmueble al vehículo o viceversa.

Artículo 31.- Las operaciones de carga y descarga habrán de realizarse con las debidas precauciones para evitar molestias innecesarias y con la obligación de dejar limpia la acera.

Artículo 32.- Las mercancías se cargarán y descargarán por el lado del vehículo más próximo a la acera, utilizándose los medios necesarios para agilizar la operación y procurando no dificultar la circulación tanto de peatones como de vehículos.

Artículo 33.- La Alcaldía podrá determinar zonas reservadas para carga y descarga, en las cuales será de aplicación el régimen general de los estacionamientos con horario limitado. No obstante, y atendiendo a circunstancias de situación, proximidad a otras zonas reservas o frecuencia de uso, podrán establecerse variantes del mencionado régimen general.

Vados

Artículo 34.- El Ayuntamiento autorizará las reservas de la vía pública necesarias para la entrada a garajes, fincas e inmuebles. Dichas reservas habrán de estar señalizadas convenientemente.

Contenedores

Artículo 35.- 1. Los contenedores de recogida de muebles o enseres, los de residuos de obras y los de desechos domiciliarios, habrán de colocarse en aquellos puntos de la vía pública que se determinen por parte del órgano municipal competente.

2. En ningún caso podrá estacionarse en los lugares reservados a tal fin.

Precauciones de velocidad en lugares de afluencia

Artículo 36.- En las calles por las que se circule por un solo carril y en todas aquellas en las que la afluencia de peatones sea considerable, así como en las que están ubicados centros escolares, los vehículos reducirán su velocidad a la adecuada y tomarán las precauciones necesarias.

Circulación de motocicletas

Artículo 37.- 1. Las motocicletas no podrán circular entre dos filas de vehículos de superior categoría, ni entre una fila y la acera.

2. Tampoco podrán producir molestias ocasionadas por aceleraciones bruscas, tubos de escape alterados u otras circunstancias anormales.

Bicicletas

Artículo 38.- Si circulan por la calzada, lo harán tan cerca de la acera como sea posible, excepto cuando hubiere carriles reservados a otros vehículos. En este caso, circularán por el carril contiguo al reservado.

Permisos especiales para circular

Artículo 39.- Los vehículos que tengan un peso o unas dimensiones superiores a las autorizaciones reglamentariamente no podrán circular por las vías públicas de la localidad sin autorización municipal.

Las autorizaciones indicadas en el punto anterior podrán ser para un solo viaje o para un determinado periodo.

Animales

Artículo 40.- Sólo podrán circular por las vías municipales los animales autorizados destinados al transporte de bienes o personas.

Artículo 41.- La prestación de los servicios de transporte escolar dentro de la localidad está sujeta a la previa autorización municipal.

Artículo 42.- 1. Se entenderá por transporte escolar urbano, el transporte discrecional reiterado, en vehículos automóviles públicos o de servicio particular, con origen en un centro de enseñanza o destino a éste, cuando el vehículo realice paradas intermedias o circule dentro del término municipal.

2. La subida y bajada únicamente podrá efectuarse en los lugares al efecto determinados por el Ayuntamiento.

Usos prohibidos en las vías publicas

Artículo 43.- 1. No se permitirá en las zonas reservadas al tránsito de peatones ni en las calzadas los juegos o diversiones que puedan presentar un peligro para los transeúntes o para las personas que los practiquen.

2. Los patines, patinetes, monopatines o triciclos infantiles y similares, ayudados o no de motor, podrán circular por aceras, andenes y paseos, adecuando su velocidad a la normal de un peatón y estarán sometidos a las normas establecidas para éstas en el Artículo 9 de esta ordenanza.

Artículo 44.- Cinturones de Seguridad.

Se utilizarán por el conductor y los pasajeros de los asientos delanteros centrales y laterales, así como por los pasajeros que ocupen los asientos traseros, cinturones de seguridad, u otros sistemas de retención homologados, en todo el Término Municipal.

Artículo 45.- Cascos y otros elementos protectores.

Se utilizarán por los conductores y viajeros de motocicletas de dos ruedas, con o sin sidecar, y los conductores de ciclomotores, adecuadamente cascos de protección homologados o certificados.

Artículo 46.- Señales de circulación y marcas viales.

Todos los usuarios de las vías objeto de esta Ordenanza están obligados a obedecer las señales y órdenes de la Administración Municipal con preferencia sobre cualquier otra señal o indicación.

Artículo 47.- Otras señales.

Todos los usuarios de las vías objeto de esta Ordenanza están obligados a respetar las señales de balizamiento en sus distintas formas, tanto obligatorias, como prohibitivas o restrictivas.

Procedimiento

Artículo 48.- Las infracciones a las disposiciones de esta Ordenanza, serán sancionadas por el Alcalde con multa de hasta 25.000 P., sin perjuicio de las sanciones que se puedan imponer por infracción a la Ley de Seguridad Vial.

Artículo 49.- Las resoluciones dictadas en expedientes sancionadores se ajustarán a lo dispuesto en el Reglamento de Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.

Contra dicho acuerdo podrá interponerse, de acuerdo con los artículos 19 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, y 52.1 y 113 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, recurso Contencioso-Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, en el plazo de 2 meses, contados desde el día siguiente al de la presente publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma y plazos que establecen las normas de dicha jurisdicción.

Disposición Final.- La presente Ordenanza entrará en vigor y comenzará a aplicarse al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, una vez aprobada con carácter definitivo, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.

En Entrena, a 25 de abril de 2001.- El Alcalde, Ricardo Cerrolaza Ruiz

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