Gobierno de La Rioja

Núm. 89
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Jueves 15 de julio de 2004
CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y POLÍTICA LOCAL
II.B.9

Orden 64/2004 de 12 de julio, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión de una plaza vacante del Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Protección Civil) (F.07/04)

De conformidad con la Disposición Adicional Única y Final Primera del Decreto 23/2004, de 31 de marzo, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2004 y con el fin de atender las necesidades de personal de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, esta Consejería de Administraciones Públicas y Política Local en uso de las competencias que le están atribuidas en el artículo 63.2.h) de la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Protección Civil) (F.07/04)

Bases de la Convocatoria

Base 1.- Normas Generales.

1.1.- Se convocan pruebas selectivas para cubrir 1 plaza vacante del Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Protección Civil), perteneciente al Grupo A de funcionarios.

1.2.- A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado; la Ley 17/1993, de 23 de diciembre sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea, y las bases de esta convocatoria.

1.3.- El procedimiento de selección de los aspirantes será el de oposición.

1.4.- La fase de oposición consistirá en la realización de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio: Los aspirantes deberán contestar por escrito a un cuestionario de cien preguntas, como máximo, con cuatro respuestas alternativas, de las que sólo una de ellas será correcta, debiendo ser la mitad de la Parte General y la otra mitad de la Parte Específica del Programa. La valoración de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos, para acceder al ejercicio siguiente.

El tiempo máximo para la realización del ejercicio será de una hora.

Segundo ejercicio: Consistirá en contestar por escrito seis preguntas relacionadas y no siendo estrictamente coincidentes con los temas que forman la Parte Específica del Programa. A tal efecto, el Tribunal preparará tres sobres cerrados con seis preguntas en cada uno de ellos, para proceder a su sorteo en el momento del examen. La valoración de este ejercicio será de 0 a 40 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 20 puntos para acceder al ejercicio siguiente.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de tres horas.

El ejercicio será leído públicamente ante el Tribunal, por los opositores, previo señalamiento de fecha, hora y lugar.

Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.

El Tribunal valorará, preferentemente, el rigor analítico, el conocimiento teórico de las materias desarrolladas, la capacidad de síntesis, la claridad de ideas y la corrección de la expresión escrita.

Tercer ejercicio: Consistirá en la resolución de dos casos prácticos relacionados y no siendo estrictamente coincidentes con la Parte Específica del Programa. A tal efecto, el Tribunal preparará tres sobres cerrados con dos casos prácticos en cada uno de ellos, para proceder a su sorteo en el momento del examen. La valoración de este ejercicio será de 0 a 40 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 20 puntos para superarlo. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. Si persistiese el empate, éste se dirimirá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio. De seguir existiendo un empate, se seguirá el orden alfabético de su primer apellido, comenzando por la letra "E" resultante del sorteo al que se refiere la Base 6.7. de esta convocatoria.

Este ejercicio no podrá ser superado por un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de cuatro horas.

Para el desarrollo de este ejercicio los aspirantes podrán utilizar todo aquel material que aporten para la ocasión, con las limitaciones que determine el Tribunal en el momento del examen.

El ejercicio será leído públicamente ante el Tribunal, por los opositores, previo señalamiento de fecha, hora y lugar.

Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.

El Tribunal valorará, preferentemente, el rigor analítico, el conocimiento teórico de las materias desarrolladas, la capacidad de síntesis, así como las conclusiones expuestas, la claridad de ideas y la corrección de la expresión escrita

Cuarto ejercicio: De carácter voluntario: Consistirá en la traducción directa, sin diccionario, de un texto de extensión no superior a una página, propuesto por el Tribunal, durante un tiempo máximo de cuarenta y cinco minutos, sobre uno de los siguientes idiomas:

- Inglés.

- Francés.

La valoración de este ejercicio será de 0 a 2,5 puntos.

El ejercicio será leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, previo señalamiento de fecha, hora y lugar.

Para la verificación de este ejercicio, el Tribunal podrá ser asistido por asesores especialistas designados por el mismo.

En todos los ejercicios, las puntuaciones que se señalan, resultarán de las puntuaciones transformadas que se deriven de los baremos fijados por el Tribunal Calificador.

1.5.- La calificación final de las pruebas vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio. Si persistiese el empate, éste se dirimirá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. De seguir existiendo un empate, se resolverá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio y de persistir aún el empate, se seguirá el orden alfabético de su primer apellido, comenzando por la letra "E", resultante del sorteo al que se refiere la Base 6.7. de esta convocatoria.

1.6.- El Tribunal Calificador adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, que no deban ser leídos públicamente ante el Tribunal Calificador, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. Se excluirá a aquellos opositores en cuyas hojas de examen figuren nombres, rasgos, marcas o signos que permitan conocer la identidad de los mismos.

1.7.- El Programa que ha de regir estas pruebas es el que figura como Anexo II a esta Orden.

Base 2.- Requisitos de los aspirantes.

2.1.- Para ser admitidos a la realización de estas pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o del Reino de Noruega o de la República de Islandia o nacional de aquellos Estados, a los que, en virtud de Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.

También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea y del Reino de Noruega o de la República de Islandia, siempre que no estén separados de derecho, para el caso del cónyuge y, siempre que sean menores de veintiún años o siendo mayores de dicha edad vivan a sus expensas, para el caso de los descendientes.

Este último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de nacionales de otros Estados cuando así se prevea en los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España.

b) Tener cumplidos dieciocho años de edad.

c) Estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.

d) No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

En las pruebas selectivas se establecerán para las personas con discapacidad que lo soliciten, adaptaciones de tiempo y medios para su realización, de forma que gocen en las mismas de igualdad de oportunidades respecto de los demás aspirantes.

e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas. Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán acreditar igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.

f) Estar en posesión del Permiso de Circulación B2/BTP

2.2.- Los requisitos establecidos en las normas anteriores deberán poseerse en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes y gozar de los mismos durante el proceso selectivo.

2.3.- Los aspirantes que no posean la nacionalidad española y que, de conformidad con la Base 6.2, estén exentos de la realización de la prueba previa de acreditación del conocimiento del castellano, deberán aportar a tal efecto fotocopia compulsada del Diploma Superior de Español como Lengua Extranjera o del Certificado de Aptitud en Español para extranjeros expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas.

De no aportar esta documentación no podrán ser declarados exentos, debiendo en consecuencia realizar la prueba indicada anteriormente.

2.4.- Los aspirantes que no posean la nacionalidad española y tengan derecho a participar en estas pruebas selectivas deberán presentar dos fotocopias del documento que acredite su nacionalidad y, en su caso los documentos que acrediten el vínculo de parentesco y el hecho de vivir a expensas o estar a cargo del nacional de otro Estado con el que tengan dicho vínculo. Asimismo, deberán presentar declaración jurada o promesa de éste de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.

Base 3.- Solicitudes.

3.1.- Quienes deseen tomar parte en las pruebas selectivas presentarán su solicitud en el impreso correspondiente, en el plazo de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja, dirigido al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

3.2.- La presentación de solicitudes se efectuará en el Servicio de Atención al Ciudadano de la Comunidad Autónoma de La Rioja, c/ Capitán Cortés, 1.- 26071.- Logroño, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a través de las Representaciones Diplomáticas o Consulares Españolas.

3.3.- Los impresos de solicitud serán facilitados gratuitamente, a quienes los soliciten, en el Servicio de Atención al Ciudadano c/ Capitán Cortés 1, 26071.- Logroño, o a través de la siguiente dirección de Internet: www.larioja.org/empleados.

3.4.- Derechos de examen: De conformidad con lo dispuesto en la Ley 6/2002, de 18 de octubre, la cuantía será de 25,51 Euros que deberán ingresarse en la cuenta nº 2037 0070 74 01.042882.20 de Cajarioja, consignando lo siguiente: Comunidad Autónoma de La Rioja.- Consejería de Administraciones Públicas y Política Local.- Secretaría General Técnica.- Recaudación de Tasas, así como la identificación del participante y la oposición a la que se presenta. El ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier oficina de Cajarioja, o mediante transferencia a la cuenta corriente antes mencionada desde cualquier otra entidad financiera. El comprobante bancario de haber satisfecho los derechos de examen deberá adjuntarse a la solicitud.

Únicamente se admitirán aquellas solicitudes cuyos derechos de examen se hayan satisfecho dentro del plazo establecido en la Base 3.1. En ningún caso, el pago supondrá sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma de la correspondiente solicitud.

3.5.- En el apartado II de "Convocatoria", que figura en el modelo de solicitud, se consignará dentro del recuadro "Forma de acceso", la letra "L".

En el apartado VI de "Datos a consignar según las bases de la Convocatoria", se indicará:

- En el recuadro 1), los aspirantes con minusvalía deberán solicitar las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.

- En el recuadro 2) los aspirantes consignarán Permiso de Conducir B2/BTP

- En el recuadro 3) los aspirantes indicarán el idioma por el que optan.

3.6.- Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo demandar su modificación únicamente, mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido por la Base 3.1 para la presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo no se admitirá ninguna petición de esta naturaleza.

Base 4.- Admisión de aspirantes.

4.1.- Terminado el plazo de presentación de solicitudes, la Dirección General de la Función Pública publicará en el Boletín Oficial de La Rioja y en la dirección de Internet: www.larioja.org/empleados, así como en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés, 1 y en el Tablón de Anuncios de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, c/ Vara de Rey, 3, sitos en Logroño, en el plazo máximo de un mes, Resolución declarando aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos. En la Resolución se indicará el lugar y fecha de realización del primer ejercicio, el lugar en que se encuentran expuestas al público las listas provisionales completas de aspirantes admitidos, así como larelación de aspirantes excluidos, con la expresión de las causas que hayan motivado su exclusión.

Para subsanar el defecto que haya motivado su exclusión u omisión de la relación provisional de admitidos y excluidos, los aspirantes dispondrán de un plazo de diez días contados a partir del siguiente al de la publicación de la citada Resolución.

La falta de abono de los Derechos de examen en el plazo y forma establecido en las Bases 3.1 y 3.4, será motivo de exclusión insubsanable.

Posteriormente se publicará la Resolución por la que se aprueba la relación definitiva de admitidos y excluidos para la realización de las pruebas. Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no subsanen el defecto que haya motivado la exclusión o no aleguen la omisión en la relación provisional de admitidos y excluidos, justificando su derecho a figurar en la misma, serán definitivamente excluidos. Contra la Resolución por la que se aprueba la relación definitiva de admitidos y excluidos podrá interponerse Recurso de Alzada en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

4.2.- En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán fehacientemente no sólo que no figuran recogidos en la relación de excluidos, sino además, que sus nombres constan en la pertinente relación de admitidos.

4.3.- Los derechos de examen serán reintegrados, previa solicitud, a los aspirantes que hayan sido excluidos definitivamente de la realización de las pruebas selectivas y éste no sea el motivo de su exclusión, en el modelo que se facilitará en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés 1, 26071.- Logroño.

Base 5.- Tribunal Calificador.

5.1.- El Tribunal Calificador es el que figura como Anexo I a la presente Orden.

5.2.- El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros.

5.3.- Los miembros del Tribunal Calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la presente Base.

5.4.- El Tribunal Calificador podrá disponer la incorporación de asesores especialistas que se limitarán a prestar su colaboración en su especialidad técnica, dando cuenta de ello al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

5.5.- El Tribunal Calificador resolverá las dudas que surjan en aplicación de las normas de la presente convocatoria, así como lo que proceda en los casos no previstos. A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal Calificador tendrá su sede en la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, c/ Vara de Rey 3, 26071.- Logroño.

5.6.- Los miembros del Tribunal Calificador tendrán derecho a percibir las asistencias previstas en el Decreto 42/2000, de 28 de julio, para la categoría primera.

Contra las resoluciones del Tribunal Calificador y sus actos de trámite que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

Base 6.- Desarrollo de los ejercicios.

6.1.- Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán acreditar el conocimiento del castellanomediante la realización de una prueba, en la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.

El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 826/1988 de 20 de julio, por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.

La prueba se calificará de apto o no apto, siendo necesario obtener la valoración de apto para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.

En el caso de que hubiese algún aspirante que deba realizar esta prueba, se indicará en la relación definitiva de admitidos y excluidos el lugar y fecha de realización de la misma.

6.2.- Quedan eximidos de realizar esta prueba quienes estén en posesión del Diploma Superior de Español como Lengua Extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del Certificado de Aptitud en Español para extranjeros expedidos por las Escuelas Oficiales de Idiomas. Igualmente quedan exentos de realizar la prueba los nacionales de los países cuya lengua oficial sea el español o castellano.

6.3.- Los ejercicios de la fase de oposición comenzarán una vez transcurrido el plazo de cuatro meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja, y en la fecha concreta que se fije de acuerdo con lo señalado en la Base 4.1 de esta convocatoria. En cualquier caso, la duración máxima del proceso de celebración de los ejercicios de la fase de oposición no excederá de doce meses, contados desde la fecha de realización del primer ejercicio.

6.4.- Los aspirantes serán convocados por el Tribunal para cada ejercicio en llamamiento único, siendo excluidos de las pruebas selectivas quienes no comparezcan, salvo los casos alegados y justificados con anterioridad a la realización del ejercicio, los cuales serán libremente apreciados por el Tribunal, pudiendo disponer en tal circunstancia, la realización de una convocatoria extraordinaria.

6.5.- Los aspirantes con discapacidad que en su solicitud hayan hecho constar petición de adaptación deberán concurrir al ejercicio para el que aquélla se concrete provistos del correspondiente certificado de grado de minusvalía, al objeto de poder hacer efectiva, en su caso, la citada petición.

6.6.- En cualquier momento los aspirantes podrán ser requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su personalidad.

6.7.- El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra "E", de conformidad con lo establecido en la Orden 42/2004, de 23 de abril, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local (B.O.R. número 55, del día 29 de abril), por la que se hace público el resultado del sorteo celebrado el día 23 de abril de 2004.

6.8.- La publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal en los locales donde se hayan celebrado las pruebas anteriores, así como en la sede del Tribunal señalada en la Base 5.5 y por cualesquiera otros medios, si se juzga conveniente, para facilitar su máxima divulgación, con veinticuatro horas al menos de antelación a la señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate del mismo ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se haya celebrado, en la citada sede del Tribunal, y por cualquier otro medio, si se juzga conveniente, con doce horas al menos de antelación.

Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba, hasta el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales.

6.9.- En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple uno o varios de los requisitos exigidos por la presente convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión a la Dirección General de la Función Pública comunicándole, asimismo, las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los efectos procedentes.

Contra la Resolución que declare la exclusión del aspirante podrá interponerse Recurso de Alzada en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el BoletínOficial de La Rioja, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

Base 7.- Lista de aprobados.

7.1.- A medida que concluya cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, el Tribunal enviará a la Dirección General de la Función Pública, a través de la Escuela Riojana de Administración Pública, las relaciones de aprobados de cada uno de ellos, a fin de que ésta las haga públicas en el Tablón de Anuncios de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, c/ Vara de Rey, 3, en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés, 1, sitos en Logroño y en la dirección de Internet: www.larioja.org/empleados. Al mismo tiempo el Tribunal procederá a exponer las citadas relaciones en el lugar o lugares de celebración de las pruebas.

7.2.- Una vez haya sido publicada la lista de aspirantes aprobados en el último ejercicio de la fase de oposición, siguiendo el mismo procedimiento de la Base anterior, se hará pública la relación definitiva de aprobados por orden de puntuación total, consignando las calificaciones en cada uno de los ejercicios, y la suma total, no pudiendo aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas por la presente Orden.

7.3.- La relación definitiva de aprobados será elevada por el Tribunal a la Dirección General de la Función Pública, a través de la Escuela Riojana de Administración Pública, para su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja. Asimismo, remitirá a ésta la propuesta de nombramiento de funcionario de carrera y el expediente completo de sus actuaciones.

7.4.- Junto con la relación definitiva de aprobados, el Tribunal formulará, en su caso, a la Dirección General de la Función Pública, propuesta de aquellos aspirantes que, según criterio adoptado por el citado órgano, pueden ser incluidos en lista de espera para la provisión interina o temporal de plazas de igual o análogo contenido profesional.

Base 8.- Presentación de documentos.

8.1.- En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el día siguiente a que se haga pública en el Boletín Oficial de La Rioja la relación definitiva de aprobados en el proceso selectivo, los aspirantes incluidos en la misma deberán presentar en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés, 1.- Logroño, los siguientes documentos:

a) Dos fotocopias del Documento Nacional de Identidad o documento acreditativo similar para extranjeros.

b) Una fotocopia del Documento de Afiliación al Sistema de la Seguridad Social (en el caso de que sea o haya sido titular del mismo).

c) Fotocopia compulsada del título exigido en la Base 2.1.c) de esta Convocatoria, o tener abonados los derechos para la expedición del título. En el caso de titulación extranjera, deberá presentarse la credencial de su homologación.

d) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas. En el caso de aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso a la Función Pública.

e) Certificado médico expedido por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la Dirección General de la Función Pública, c/ Villamediana, 17.- Logroño.

f) Los aspirantes que presenten un grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100, deberán presentar certificación de los órganos competentes de la Consejería de Juventud, Familia y Servicios Sociales que acredite tal grado e igualmente deberán presentar certificación de los citados órganos o del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales citado, acreditativa de la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.

g) Fotocopia compulsada del Permiso de Circulación B2/BTP

8.2.- Quien tuviera la condición de funcionario no precisará aportar aquellos documentos señalados en el punto anterior que fueron ya presentados para obtener tal condición, bastando la certificación de su constancia en el respectivo expediente por las unidades de personal de la Dirección General de Función Pública o de los órganos correspondientes de la Administración Pública de la que dependan.

8.3.- Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados en los apartados anteriores, podrán acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria, mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.

8.4.- Si dentro del plazo fijado no presentase la documentación exigida, salvo los casos de fuerza mayor, no podrá ser nombrado funcionario de carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera incurrido por falsedad en la solicitud inicial.

Base 9.- Nombramiento de funcionario de carrera.

Por Orden del Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, que se publicará en el Boletín Oficial de La Rioja, se efectuará el nombramiento de funcionario de carrera, en la que se determinará el plazo para la correspondiente toma de posesión.

Base 10.- Norma Final.

La presente Orden pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse Recurso Potestativo de Reposición, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con los artículos 107.1, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con los articulos 8.2a), 10.1a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las resoluciones del órgano encargado de la selección en estas pruebas, conforme a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

En Logroño, 12 de julio de 2004.- El Consejero, Alberto Bretón Rodríguez.



Anexo I
Tribunal calificador
Titulares Presidente/a: D. Fernando González Benito
Vocales: D. José Luis Jalón López.
Dª. Rosana Montañés Fandos.
D. José Antonio Lacalzada Esteban.
Secretario/a: D. José Ignacio Rodríguez-Maimón Aguirre.
Suplentes Presidente/a: D. Juan Manuel Criado Gámez
Vocales: Dª. Belén Dueñas Castro
Dª. Paloma Sanz de la Fuente
D. Fernando Soldevilla Yanguas.
Secretario/a: D. Jenaro Conde Rebollar

Anexo II

Programa de pruebas selectivas para la provisión de una plaza vacante del Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Protección Civil)

Parte General

1.- Las Organizaciones Internacionales: la ONU y sus agencias especializadas. La idea europea: El Consejo de Europa. Las Comunidades Europeas: Antecedentes. Los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y sus respectivas modificaciones.

2.- El Sistema Institucional de la Unión Europea. La adhesión de España. La ampliación de la Unión Europea.

3.- La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.

4.- La Jefatura del Estado. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El Refrendo.

5.- Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.

6.- El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y responsabilidad del Gobierno. El Consejo de Ministros. El Presidente del Gobierno.

7.- El Poder Judicial. El principio de Unidad Jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La Organización Judicial Española.

8.- La Administración Central del Estado. Los Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales y Directores Generales, Subdirectores Generales. Otros Órganos de la Administración Central. La Administración Periférica del Estado.

9.- Organización Territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: Constitución, Competencias, Estatutos de Autonomía. El sistema institucional de las Comunidades Autónomas.

10.- Organización Territorial del Estado. La Administración Local: La provincia y el municipio. Otras Entidades de la Administración Local.

11.- Las Fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de Fuentes. La jerarquía de las Fuentes. Leyes Constitucionales: Concepto, carácter y valor jurídico formal. Las Leyes ordinarias. Disposiciones del Poder Ejecutivo con fuerza de Ley. Otras Fuentes del Derecho Administrativo. Especial referencia al Reglamento.

12.- La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Ámbito de aplicación y principios generales.

13.- El procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. El procedimiento para la elaboración de disposiciones de carácter general.

14.- Las Administraciones Públicas y sus relaciones. Órganos. Conflictos de atribuciones. Los interesados. Actividad: Normas generales, términos y plazos.

15.- El acto administrativo. Motivación. Eficacia. Nulidad y anulabilidad. Revisión de los actos en vía administrativa.

16.- La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y principios del procedimiento sancionador.

17.- Responsabilidad de la Administración Pública, de sus autoridades y demás personal a su servicio.

18.- Los recursos administrativos. Requisitos generales. Clases. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.

19.- La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. El Recurso contencioso-administrativo. Capacidad y legitimación procesal. Representación y defensa. El procedimiento contencioso-administrativo. La sentencia contencioso-administrativa.

20.- Los contratos administrativos. Principios generales de la legislación básica sobre contratos. Los contratos administrativos típicos. Procedimientos y formas de adjudicación.

21.- El Presupuesto, concepto y principios presupuestarios. Ciclo presupuestario. Presupuesto por programas: concepto y objetivos.

22.- El régimen jurídico de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Clases de personal. Órganos superiores de la Función Pública. Programación, registro de personal y oferta de empleo público.

23.- Adquisición y pérdida de la condición de funcionarios. El sistema de provisión de puestos de trabajo. Situaciones de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas.

24.- Derechos y deberes de los funcionarios. Sistema de retribuciones e indemnizaciones. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario.

25.- La Comunidad Autónoma de La Rioja (I): El Estatuto de Autonomía de La Rioja: Estructura y contenido.

26.- La Comunidad Autónoma de La Rioja (II): Competencias y especifidades. Ampliación del techo competencial: Artículo 150.2, reforma estatutaria.

27.- La Comunidad Autónoma de La Rioja (III): Órganos Institucionales: El Parlamento. El Presidente. El Gobierno.

Parte Específica

1.- El sistema de Protección Civil en España. Características de la evolución del sistema. Antecedentes legales. La Protección Civil en el periodo constitucional.

2.- La Ley Orgánica 4/1981, de los Estados de Alarma, Excepción y Sitio. Disposiciones comunes. Relación con el sistema de Protección Civil.

3.- La Ley 2/1985, sobre Protección Civil. Fundamentos, organización, actuación y autoprotección. Disposiciones generales. Deberes y obligaciones en materia de protección civil.

4.- Actuación en caso de emergencia y planes de protección civil en la ley estatal. Actuaciones preventivas en materia de protección civil.

5.- Organización básica en materia de dirección y coordinación. Infracciones y sanciones.

6.- Competencia del Alcalde en caso de catástrofe. Competencias municipales en materia de Protección Civil y, prevención y extinción de incendios en la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Competencias de la Diputación provincial en la Ley 7/85 y extrapolación en materia de Protección Civil a la Comunidad Autónoma de La Rioja.

7.- El R.D. 1378/1985, sobre medidas provisionales para la actuación en situaciones de emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública. Objeto. Actuaciones. Desarrollo competencial. Previsión de recursos y actuaciones operativas.

8.- Vinculación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad al sistema de Protección Civil. Funciones en materia de Protección Civil previstas en la Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

9.- Vinculación de los Servicios de Extinción de Incendios y Salvamento al sistema de Protección Civil. Distribución territorial en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Normativa estatal y autonómica aplicable.

10.- Las Agrupaciones Municipales de Voluntarios de Protección Civil. Distribución territorial. El Decreto 49/1993. Objetivo y organización.

11.- Ámbito de actuación y funciones de las Agrupaciones Municipales de Voluntarios de Protección Civil de La Rioja. Engarce con servicios técnicos de protección civil y con cuerpos profesionales de emergencias. Disposiciones generales de los voluntarios, uniformidad y formación.

12.- El R.D. 407/1992, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil. Objeto, emergencias de interés nacional. Clasificación.

13.- Planes territoriales de protección civil. Disposiciones generales y directrices para su elaboración.

14.- Planes especiales de protección civil. Disposiciones generales y tipología.

15.- Competencias en la planificación de protección civil. Declaración de Interés Nacional. Emergencias de interés de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

16.- El Decreto 15/1995, por el que se aprueba el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Criterios generales. Carácter del PLATERCAR. Gradación e interfases.

17.- Objetivo y alcance de la planificación territorial de Protección Civil de La Rioja. Identificación y análisis de riesgos. Modelos en otros planes territoriales.

18.- Estructura general del PLATERCAR. Dirección de la planificación territorial de Protección Civil de la C.A.R. y sus organismos adjuntos.

19.- El Centro de Coordinación Operativa en la planificación territorial. Situación en el PLATERCAR 1995 y su evolución en la planificación actual.

20.- La regulación del Centro de Coordinación Operativa del Gobierno de La Rioja -SOS Rioja. Normativa aplicable.

21.- El número único de emergencias 112. Otros números de emergencias. Implantación y evolución cronológica. Normativa.

22.- La estructura operativa de Protección Civil. Los grupos de acción. Evolución en la planificación.

23.- Gradación de emergencias de Protección Civil. Tendencias en la planificación territorial. Interfase con la dirección en caso de Interés Nacional. Posibilidad normativa del Presidente delGobierno de la Rioja en caso de emergencia de Interés Nacional.

24.- Sistemas de alerta y alarma, procedimiento operativo e interfase con la planificación municipal.

25.- Medidas operativas de protección civil. Asignación funcional a grupos de acción en la planificación territorial y especial.

26.- La información a la población en caso de emergencia. Gabinetes de Información. Tipología de mensajes.

27.- Determinación de medios y recursos. Los procedimientos operativos. Catálogo de medios y recursos.

28.- La implantación y el mantenimiento de la operatividad en la planificación territorial.

29.- La Protección Civil en el escalón municipal. Estructura y organismos. Estado de la Protección Civil municipal en La Rioja.

30.- Planificación de la estructura operacional de emergencias en el escalón municipal.

31.- Gradación de las emergencias de protección civil municipales. Equivalencias en la planificación territorial de protección civil. Tendencias en la asunción operativa municipal en las emergencias de nivel 0.

32.- Criterios de asignación de medios y recursos de titularidad estatal a los planes territoriales.

33.- La Comisión Regional de Proteción Civil de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Composición, organización y funcionamiento. Normativa.

34.- Planificación de Protección Civil de emergencia por incendios forestales. Elementos básicos para la planificación.

35.- Estructura general de planificación de Protección Civil de emergencia por incendios forestales.

36.- Contenido mínimo de los planes de Protección Civil de emergencia por incendios forestales. El INFOCAR.

37.- El Plan Estatal de Protección Civil para emergencias por incendios forestales. Organización de los sistemas de información.

38.- Estructura organizativa estatal de Protección Civil en emergencias por incendios forestales.

39.- Operatividad del Plan Estatal de Protección Civil de emergencia por incendios forestales.

40.- Planificación de Protección Civil ante inundaciones. Elementos básicos para la planificación.

41.- Características y órganos de la estructura general de planificación de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones. El Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones.

42.- Los planes de comunidades autónomas ante el riesgo de inundaciones.

43.- Planificación de emergencia ante el riesgo de rotura o avería grave de presas.

44.- Planificación de Protección civil ante el riesgo sísmico. Elementos básicos para la planificación.

45.- Características y órganos integrados de coordinación de la estructura general de planificación de Protección Civil ante el riesgo sísmico. El Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo sísmico.

46.- Los planes de comunidades autónomas ante el riesgo sísmico.

47.- El Plan Básico de Emergencia Nuclear. Normativa. Objetivo, alcance y principios.

48.- Estructura del Plan Básico de Emergencia Nuclear.

49.- Operatividad del Plan Básico de Emergencia Nuclear.

50.- El Plan de Emergencia Nuclear de Burgos -PENBU-. Organización general ante la emergencia nuclear en el Estado. Municipios de la Comunidad Autónoma de La Rioja afectados.

51.- Dirección y grupos de acción del Plan de Emergencia Nuclear de Burgos -PENBU-

52.- Plan de Emergencia Provincial de la Rioja por emergencia nuclear.

53.- Planes de Emergencia Interior -P.E.I.- ante accidentes graves en instalaciones industriales.

54.- Planes Especiales de Comunidad Autónoma ante el riesgo de accidentes graves en instalaciones industriales.

55.- Acciones a realizar por el industrial de acuerdo con el R.D. 1254 /1999, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

56.- Acciones a realizar por las administraciones de acuerdo con el R.D. 1254 /1999.

57.- Información a la población y transmisión de información en caso de accidente grave de acuerdo con el R.D. 1254/1999.

58.- Planificación de Protección Civil ante el riesgo de accidentes en los transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril. El R.D. 387/1996. Elementos básicos para la planificación.

59.- El Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo de accidentes en los transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril.

60.- Los planes de Comunidades Autónomas ante el riesgo de accidentes en los transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril.

61.- El Manual de Autoprotección para el desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y evacuación en locales y edificios.

62.- Riesgos Naturales en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Los Fenómenos Meteorológicos Adversos.

63.- Riesgos Tecnológicos en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

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