Gobierno de La Rioja

Núm. 6
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Martes 11 de enero de 2005
AYUNTAMIENTO DE IGEA
III.C.51

Ordenanza municipal sobre gestión de residuos de construcción y demolición

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Igea con fecha 1 de octubre de 2004 referente a la Aprobación de la Ordenanza Municipal sobre Gestión de Residuos de Construcción y Demolición, cuyo texto íntegro se hace público, en cumplimiento del artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases del Régimen Local.

Contra el presente acuerdo cabe recurso Contencioso-Administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Logroño en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de este anuncio.

Igea a 21 de diciembre de 2004.- El Alcalde, Juan Carlos Sáez de Guinoa Jiménez.

Texto íntegro del acuerdo

"El Sr. Alcalde da cuenta de que, al estar el municipio de Igea incluido en la zona de Reserva de la Biosfera, desde la Consejería de Medio Ambiente se ha informado de los trabajos que se van a desarrollar para clausurar las escombreras existentes y habilitar, en la actual escombrera, varios espacios para verter los, diferentes residuos de construcción y demolición generados en el térmíno municipal.

Tras debatir el contenido de la propuesta de Ordenanza Municipal los Sres. Concejales, por unanimidad, acuerdan:

Vista la propuesta de Ordenanza Municipal sobre Gestión de Residuos de Construcción para los municipios declarados "Poblaciones Aisladas" remitido por la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Terrítorial.

Primero: Habilitar un espacio anexo en el punto de depósito de los Residuos de Construcción y demolición, para el depósito de voluminosos.

Segundo: Informar en el momento de la concesión de las correspondientes licencias de obras de la obligatoriedad del depósito de los correspondientes Residuos de Construcción y demolición en los lugares habilitados al efecto

Tercero: Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal sobre la Gestión de Residuos de Construcción y demolición.

Cuarto.- Exponer al público el presente acuerdo de aprobación inicial durante el plazo de treinta días hábiles, mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja y tablón de anuncios en el Ayuntamiento, dentro del cual los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

Quinto.- En el supuesto de no presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el presente acuerdo de aprobación inicial.

Ordenanza Municipal sobre gestión de residuos de construcción y demolición

Capítulo 1. Disposiciones generales.

Artículo 1º. Objetivo

La presente Ordenanza tiene por objeto regular la gestión controlada de residuos de construcción y demolición generados en, las obras sujetas a algún tipo de licencia municipal, estableciendo una regulación adicional a la adjudicación de las licencias municipales de obras.

Artículo 2º. Ambito de aplicación.

Esta Ordenanza es de estricto cumplimiento en todo el término municipal de Igea.

Artículo 3º. Definiciones

Al objeto de esta Ordenanza, los residuos de construcción y demolición se clasifican en:

- Categoría 1: Residuos de construcción y demolición producidos en un peso máximo de 50 kilos, considerados residuos sólidos urbanos y procedentes de pequeñas obras de construcción y reparación domiciliaria. No precisan de proyecto técnico. Su eliminación será mediante la disposición en el contenedor de residuos urbanos.

- Categoría 2: Residuos de construcción y demolición producidos en un peso mayor de 50 kilos y un volumen menor de 5 metros cúbicos, considerados residuos urbanos y procedentes, en general, de obras de construcción y reparación domiciliaria de mayor entidad. Están sujetos a la concesión de licencia municipal de obra menor. Pueden precisar proyecto técnico o no.

- Categoría 3: Residuos de construcción y demolición producidos en un volumen mayor de 5 metros cúbicos, procedentes, en general, de demolición, reforma y construcción de edificios (sector de la construcción). Están sujetos a la concesión de licencia municipal de obra mayor. Precisan de proyecto técnico.

Artículo 4º. Procedimiento

4.1. El solicitante de una licencia de obras, mayor o menor, tendrá que incorporar en la documentación presentada una estimación del volumen previsible de generación de residuos de construcción y demolición, indicando los distintos tipos de residuos generados. Los servicios técnicos municipales valorarán el tipo de licencia a otorgar y verificarán la previsión de generación de residuos dentro del propio trámite de la licencia.

4.2. En la adjudicación de la licencia de obras se indicará el lugar de entrega de los residuos de construcción y demolición, que podrá efectuarse de las siguientes maneras:

- Mediante su entrega a gestor autorizado o,

- Mediante un sistema de gestión municipal, previa separación de los residuos, consistente en:

- Los residuos inertes adecuados se depositarán en las ubicaciones que a tal fin se dispongan en el municipio

- El resto de residuos se gestionarán en puntos de clasificación y separación, que gestionará el Ayuntamiento, o mediante la colocación de un contenedor a pie de obra.

4.3. En todo momento se tendrá que contar con la correspondiente licencia municipal y acreditar la correcta gestión.

Artículo 5º. Régimen de gestión

El lugar de entrega de los residuos de construcción y demolición será indicado en la licencia y solo podrán eliminarse residuos inertes adecuados (piedras, tierras y cerámica) con fines de restauración paisajística, acondicionamiento y relleno. Previa a la eliminación de dichos residuos deberá hacerse una separación de aquellos otros residuos peligrosos y no peligrosos, conforme a lo indicado en el artículo 4.

El Ayuntamiento podrá exigir el abono de una tasa, que podrá ser incluida en la concesión de la licencia de obra, por la gestión de los puntos de clasificación y separación o por la gestión de los contenedores.

Capítulo 2. Régimen sancionador y disciplinario

Artículo 6º.

Constituirá infracción toda actuación que vulnere las prescripciones contenidas en esta ordenanza y estará sujeta a la imposición de las sanciones correspondientes.

Artículo 7º.

Se consideran infracciones de la presente ordenanza las previstas en la Ley 10/98, de 21 de abril de Residuos y serán sancionadas de acuerdo con el régimen sancionador previsto al mismo texto legal.

Artículo 8º.

Las infracciones se califican en: leves, graves y muy graves. Su clasificación se hará teniendo en cuenta los criterios contenidos en la Ley 10/98, de 21 de abril de Residuos.

A) La mayor o menor trascendencia de la infracción

b) El perjuicio ocasionado a los intereses generales

c) La reiteración por parte del infractor

d) El beneficio que haya aportado al infractor

e) Cualquier otra circunstancia concurrente que incida en el grado de culpabilidad del infractor.

Artículo 9º.

Las sanciones por infracciones previstas en esta ordenanza no se pueden imponer si no en virtud de la incoación del correspondiente expediente sancionador que se tramitará de acuerdo con lo que se prevé en el marco normativo vigente.

Artículo 10º

Si la actuación realizada por el infractor supone riesgo potencial para la salud de las personas, para el medio ambiente, o para cualquiera de los bienes jurídicos amparados por la legislación penal o implica una manifiesta desobediencia de la autoridad local, la Administración municipal cursará la correspondiente denuncia ante la jurisdicción ordinaria y, si es el caso dará cuenta al Ministerio Fiscal.

Artículo 11º.

En el caso de vulneración de las disposiciones de la presente ordenanza y con independencia de la imposición de las multas procedentes, la Administración Municipal, con finalidad de restaurar los espacios dañados por motivo de las infracciones cometidas, podrá adoptar las medidas siguientes:

a) Suspender provisionalmente los trabajos de vertido que contradigan las disposiciones de esta ordenanza a sean indebidamente realizadas

b) Requerir al infractor para que en el plazo otorgado, introduzca las rectificaciones necesarias para ajustarlas a las condiciones del permiso o a las prescripciones de esta ordenanza, y/o en su caso, proceder al restablecimiento de los espacios degradados

c) Ordenar la aplicación de las medidas técnicas adecuadas que garanticen el cumplimiento de las prescripciones de esta ordenanza, y en general, de la legislación vigente en la materia.

D) Ordenar la reposición de los daños y perjuicios ocasionados a las instalaciones o cualquier otro bien del dominio público que resulte afectado.

Disposición final

La presente ordenanza entrará en vigor transcurrido el plazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente del día de la publicación de su aprobación definitiva, en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

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