Gobierno de La Rioja

Núm. 49
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Martes 12 de abril de 2005
AYUNTAMIENTO DE SANTURDE DE RIOJA
III.C.46

Aprobación definitiva de la ordenanza reguladora de la gestión de los residuos de construcción y demolición

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo plenario inicial aprobatorio de la Ordenanza municipal reguladora de la gestión de los residuos de construcción y demolición, cuyo texto integro se hace público, como Anexo a este anuncio, en cumplimiento del artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, LBRL.

Contra el presente acuerdo cabe recurso contencioso administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Logroño, en el plazo de dos meses contados a partir de del día siguiente al de la publicación de este anuncio

En Santurde de Rioja, 11 de marzo de 2.005.- El Alcalde-Presidente, Jesús Montoya Madariaga.

Texto íntegro del acuerdo

Doña María Ruiz del Río, Secretaria del Ayuntamiento de Santurde de Rioja (La Rioja), certifico: Que el pleno de la Corporación, en sesión celebrada el día nueve de diciembre de dos mil cuatro adopto, entre otros, el siguiente acuerdo:

Aprobación inicial de la ordenanza municipal relativa a la gestión de los residuos de construcción y demolición.

Examinado el expediente incoado relativo a la aprobación de la Ordenanza relativa a la gestión de los residuos de construcción y demolición.

Visto lo dispuesto por la normativa vigente, el Pleno de la Corporación con los votos favorables de cinco de los presentes acuerdan:

Primero.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal relativa a la gestión de los residuos de construcción y demolición

Segundo.- Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia de los interesados mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja y tablón de anuncios del Ayuntamiento durante el plazo de treinta días, para que puedan presentarse las reclamaciones y/o sugerencias que se estimenoportunas, que serán resultas por la Corporación Municipal, quedando aprobada definitivamente en el caso de que no se presenten reclamaciones contra la misma.

Texto integro de la Ordenanza

Ordenanza reguladora de la gestión de los residuos de construcción y demolición

Capítulo 1. Disposiciones Generales

Artículo 1º. Objeto

La presente Ordenanza tiene por objeto regular la gestión controlada de residuos de construcción y demolición (RCD) generados en las obras sujetas a algún tipo de licencia municipal, estableciendo una regulación adicional a la adjudicación de las licencias municipales de obras.

Artículo. 2º. Ámbito de aplicación

Esta Ordenanza es de estricto cumplimiento en todo el término municipal de Santurde de Rioja.

Artículo. 3º. Definiciones

Al objeto de esta Ordenanza los RCD se clasifican en

Categoría 1ª. Residuos de construcción y demolición producidos en un peso hasta 500 K, considerados residuos urbanos y procedentes, en general, de obras de construcción y reparación domiciliaria de mayor entidad. Están sujetos a la concesión de licencia municipal de obra menor. Pueden precisar de proyecto técnico o no.

Categoría 2ª: Residuos de construcción y demolición producidos en un volumen mayor de 500 K en adelante, en general de demolición, reforma y construcción de edificios (sector de la construcción). Están sujetos a la concesión de licencia municipal de obra mayor. Precisan de proyecto técnico.

Solo tienen la consideración de residuos urbanos los RCD correspondiente a la categoría 1.

Artículo. 4º. Procedimiento

4.1. El solicitante de una licencia de obras, mayor o menor, tendrá que incorporar a la documentación presentada una valoración del volumen previsible de generación RCD, indicando los distintos tipos de materiales que se encuentran en los residuos . Los servicios técnicos municipales valorarán el tipo de licencia a otorgar y verificarán la previsión de generación de residuos dentro del propio tramite de licencia.

4.2.Previo a la adjudicación de la licencia municipal que implique producción de RCD, el solicitante tendrá que constituir la fianza fijada de modo que se asegure la correcta gestión de los RCD.

4.3 En la Adjudicación de la licencia de obras se indicará el lugar de entrega de los RCD, que podrá efectuarse de las siguientes maneras:

- Residuos de la categoría 2 mediante su entrega a gestor autorizado.

- Residuos de la categoría 1 se depositaran conforme a lo previsto en el punto 4.4 y la fracción inerte (plásticos, metales, maderas etc) se depositaran en puntos de clasificación y separación de RCD, que gestionará el Ayuntamiento.

4.4. En el momento de comienzo de las obras, los residuos generados se depositaran en el lugar indicado en la licencia o se entregarán a gestor autorizado y se obtendrá la correspondiente justificación documental.

4.5. En todo caso, se tendrá que contar con la correspondiente autorización municipal y acreditar la correcta gestión de residuos.

Articulo 5.- Determinación de garantías

El importe de la fianza para garantizar la correcta gestión de los RCD, será la fianza que se aporta para la obra menor de 300 euros y para la obra mayor de 3005,06 euros

Artículo 6º. Régimen de gestión

El lugar de entrega de los RCD será indicado en la licencia y podrá efectuarse de las siguientes maneras:

* Los de la categoría 1 se depositaran en los puntos de clasificación y separación de materiales de construcción.

* Los de la categoría 2 se gestionará en el centro autorizado.

Articulo 7. Exclusiones

No se consideraran residuos, las tierras o materiales procedentes de excavaciones que tengan que ser reutilizados como relleno para otra obra o uso autorizado. En este sentido, el promotor quedará exento de las obligaciones impuestas en la presente ordenanza.

En cualquier caso se tendrá que contar con la correspondiente licencia municipal y acreditar la correcta gestión de estos materiales, cuando así se requiera.

Articulo 8. Retorno de fianza

El importe de la fianza será devuelto cuando se acredite documentalmente que ha finalizado la obra. En este sentido será preceptiva la presentación de los comprobantes justificativos que corresponda.

Articulo 9. Ejecución de fianza

El incumplimiento de las determinaciones de esta Ordenanza en cuanto a la correcta gestión de los RCD, será motivo de ejecución de la fianza por parte del Ayuntamiento para actuar subsidariamente, independiente de las sanciones que puedan aplicarse de acuerdo al régimen sancionador previsto en la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos.

Capítulo II. Régimen Sancionador y Disciplinario

Artículo 10.

Constituirá infracción toda actuación que vulnere las prescripciones contenidas en esta ordenanza y estará sujeta a la imposición de las sanciones correspondientes.

Artículo 11º.

Se consideraran infracciones de la presente ordenanza las previstas en la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos y serán sancionadas de acuerdo con el régimen sancionador previsto al mismo texto legal.

Artículo 12º.

Las infracciones se califican en: leves, graves y muy graves. Su calificación se hará teniendo en cuenta los criterios contenidos en la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos.

A) La mayor o menor trascendencia de la infracción.

B) El perjuicio ocasionado a los intereses generales.

C) La reiteración por parte del infractor.

D) El beneficio que haya aportado al infractor.

E) Cualquier otra circunstancia concurrente que incida en el grado de culpabilidad del infractor.

Artículo 13º.

Las sanciones por infracciones previstas en esta ordenanza no se pueden imponer si no en virtud de la incoación del correspondiente expediente sancionador que se tramitará de acuerdo con lo que se prevé en el marco normativo vigente.

Artículo 14º.

Si la actuación realizada por el infractor supone riesgo potencial para la salud de las personas, para el medio ambiente, o para cualquiera de los bienes jurídicos amparados por la legislación penal o implica una manifiesta desobediencia de la autoridad local, la Administración municipal cursará la correspondiente denuncia ante la jurisdicción ordinaria y, si es el caso dará cuenta al Ministerio Fiscal.

Artículo 15º.

En el caso de vulneración de las disposiciones de la presente ordenanza y con independencia de la imposición de las multas procedentes, la Administración Municipal, con finalidad de restaurar los espacios dañados con motivo de las infracciones cometidas, podrá adoptar las medidas siguientes:

A) Suspender provisionalmente los trabajos de vertido que contradigan las disposiciones de esta ordenanza o sean indebidamente realizadas.

B) Requerir al infractor para que en el plazo otorgado, introduzca las rectificaciones necesarias para ajustarlas a las condiciones del permiso o a las prescripciones de esta ordenanza, y/o en su caso, proceder al restablecimiento de los espacios degradados.

C) Ordenar la aplicación de las medidas técnicas adecuadas que garanticen el cumplimiento de las prescripciones de esta ordenanza, y en general, de la legislación vigente en la materia.

D) Ordenar la reposición de los daños y perjuicios ocasionados en las instalaciones o cualquier otro bien del dominio público que resulte afectado.

Disposición Transitoria.

Los titulares, de las actividades y obras productoras de RCD iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ordenanza, pendientes aun de su gestión, incluso sin haber constituido las fianzas correspondientes, están obligados a realizar de manera adecuada y podrán ser requeridos por el ayuntamiento, en cualquier momento y para que así lo acrediten.

Disposición Final

La presente ordenanza entrara en vigor transcurrido el plazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente del día de la publicación definitiva, en el Boletín Oficial de La Rioja.

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