Gobierno de La Rioja

Núm. 122
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Martes 13 de septiembre de 2005
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
III.A.5

Orden 26/2005, de 8 de septiembre, de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para sufragar total o parcialmente los gastos de locomoción y transporte de los alumnos de Formación Profesional Específica y Programas de Garantía Social de los centros docentes públicos y privados concertados, que hayan realizado prácticas en centros de trabajo durante el curso académico 2004/2005

La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, establece en su artículo 34.2 que el currículo de las enseñanzas de Formación Profesional Específica incluirá una fase de formación práctica en centros de trabajo, y que con este fin las Administraciones educativas arbitrarán los medios necesarios para incorporar las empresas e instituciones al desarrollo de estas enseñanzas. Esta fase de formación práctica tiene como objetivo prioritario completar la formación de los alumnos y facilitar su inserción en el mundo productivo.

El Real Decreto 362/2004, de 5 de marzo, por el que se establece la Ordenación General de la Formación Profesional Específica, en su artículo 6, indica que todos los Ciclos Formativos de Formación Profesional Específica incluirán prácticas formativas en empresas u otras entidades.

La realización de este módulo ocasiona a los alumnos unos gastos, fundamentalmente de desplazamiento al centro de trabajo.

Cada curso académico, la Consejería de Educación, Cultura y Deporte dicta instrucciones a los centros docentes de la Comunidad Autónoma de La Rioja que imparten Formación Profesional, y en ellas se contempla que la realización de las prácticas no da derecho, en principio, a ninguna compensación económica distinta de las ayudas al estudio de carácter general, pero que no obstante, en función de las disponibilidades presupuestarias, los gastos de los alumnos podrán ser compensados a través de subvenciones otorgadas mediante convocatoria.

Considerando que las prácticas en empresas tienen gran valor didáctico y pedagógico, por poner al alumnado en contacto con el mundo sociolaboral en el que va a desarrollar su vida profesional, el interés social de esta subvención viene justificado por la finalidad que cumplen las prácticas en empresas de fomentar el empleo, al interrelacionar eficazmente el sistema educativo con el mercado de trabajo, estableciendo vías de cooperación, comunicación y permeabilidad entre ambos, a través de la Formación Profesional, permitiendo afrontar con garantías de éxito la inserción en el mundo laboral del alumnado.

La presente Orden tiene por objeto materializar el principio de gratuidad de enseñanza, dentro del marco normativo establecido por la normativa aplicable en materia de subvenciones en la Comunidad Autónoma de La Rioja y, en concreto, al amparo del procedimiento establecido en el apartado segundo del artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

En consecuencia, a propuesta del Director General de Educación, previos los trámites preceptivos, el Consejero de Educación, Cultura y Deporte, haciendo uso de las facultades legalmente conferidas,

Dispone

Artículo 1.- Objeto

Es objeto de la presente Orden la regulación, así como la convocatoria de ayudas económicas en régimen de concesión directa para sufragar, total o parcialmente, los gastos corrientes de locomoción y transporte para la realización de prácticas formativas en centros de trabajo, destinadas al alumnado de centros sostenidos con fondos públicos, de Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior y de Programas de Garantía Social, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Artículo 2.- Beneficiarios y requisitos.

1.- Podrá ser destinatario de estas subvenciones, el alumnado de los centros públicos y de los centros privados concertados, que estando matriculado en un Ciclo Formativo de Grado Medio o Superior de Formación Profesional Específica o en un Programa de Garantía Social, figure enel "Anexo VIII.- Previsión de los gastos de desplazamiento de los alumnos", de la "Resolución de la Subdirección General de Universidades y Formación Permanente por la que se dictan instrucciones a los centros que impartan Formación Profesional durante el curso 2004/2005", facilitado a esta Subdirección General por los profesores-tutores de los diferentes Ciclos Formativos y Programas de Garantía Social, durante los meses de octubre y abril, tal y como se recoge en la mencionada resolución.

2.- Los alumnos deberán haber realizado su período de formación práctica durante el curso académico 2004-2005.

3.- Las prácticas formativas en centros de trabajo, deberán haberse realizado previa suscripción de convenios específicos de colaboración para la realización de formación en centros de trabajo y prácticas formativas en empresas e instituciones colaboradoras a las que hacen referencia las instrucciones citadas en el punto 1 de este mismo artículo.

Artículo 3.- Plazos y lugar de presentación de solicitudes.

1.- Los alumnos que reúnan los requisitos para participar en esta convocatoria, podrán presentar la correspondiente solicitud de ayuda económica según el modelo normalizado que se incluye como Anexo I a la presente disposición, desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden hasta el día 30 de septiembre de 2005.

2.- Las solicitudes deberán presentarse en el centro donde el alumno estaba matriculado en el momento de cursar el módulo "formación en centros de trabajo".

3.- Si la solicitud no reúne los requisitos previstos, la Dirección del centro requerirá al alumno para que subsane, en un plazo de diez días hábiles el error o la falta en que hubiera podido incurrir. Si no lo hiciera, el centro lo comunicará a la Subdirección General de Universidades y Formación Permanente, que lo tendrá por desistido de su petición.

Artículo 4.- Tramitación de los expedientes de solicitud.

1.- La Dirección del centro educativo, una vez analizadas las solicitudes de ayuda presentadas por los alumnos, confeccionará un proyecto de expediente para cada Ciclo Formativo o Programa de Garantía Social, según el modelo que figura como Anexo II a la presente disposición.

2.- La Dirección del centro, remitirá los proyectos de expediente en el plazo de 15 días a partir del siguiente a la fecha final de presentación de solicitudes, a la Subdirección General de Universidades y Formación Permanente, sita en la calle Marqués de Murrieta, nº 76, 1ª planta, 26071 de Logroño, acompañados de las solicitudes individuales (Anexo I), y de las fotocopias compulsadas de las Relaciones de alumnos correspondientes.

Artículo 5.- Instrucción.

El Servicio de Formación Profesional y Formación Permanente, como órgano de instrucción, deberá:

a) Comprobar, a través de la documentación que obra en su poder, que los solicitantes reúnen todos los requisitos necesarios para ser beneficiarios de las ayudas, haciéndolo constar así en un informe que se incorporará al expediente.

B) Redactar la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que se publicará en el tablón de anuncios del correspondiente centro educativo donde se cursan las enseñanzas, frente a la cual se concederá un plazo de 10 días para presentar alegaciones.

C) Concluida la fase de alegaciones, elaborará la propuesta de resolución definitiva, que contendrá la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la ayuda, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.

Artículo 6.- Resolución de concesión.

Una vez aprobada la propuesta de resolución definitiva, el Consejero de Educación, Cultura y Deporte, u órgano en quien delegue dictará y notificará la resolución expresa en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, concediendo o denegando la ayuda en el plazo de 3 meses computados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden.

De no recaer resolución expresa en dicho plazo, la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44.1 de la citada Ley.

Contra la resolución que finalice el procedimiento podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Consejero de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes, o en su caso, directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la notificación de la Resolución.

Artículo 7.- Cuantía y abono de las ayudas.

1.- Las ayudas económicas, objeto de la presente Orden, se entienden concedidas en concepto de ayuda a los gastos de locomoción o transporte y la cuantía total de las mismas no podrá superar los 14.500 euros.

2.- Al objeto de determinar la distancia de desplazamiento se tomará como base de referencia la existente entre el domicilio del alumno y el centro de trabajo. Se fija una cuantía de 0,11 euros por kilómetro.

3.- Dentro de los límites presupuestarios de la partida 2005/0804.4211.48211, la cuantía máxima de la ayuda individual no podrá superar los 600 euros.

4.- En el caso de que la suma de todas las cuantías de las solicitudes con derecho a ayuda, supere el importe máximo disponible, el exceso se reducirá de modo proporcional entre todos los beneficiarios.

5.- El abono de la subvención se realizará a través del centro docente en el que el alumno beneficiario se encontraba matriculado en el momento de cursar el módulo formación en centros de trabajo, en un único abono por la totalidad de la misma. El centro docente, colaborador de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte en la gestión de las presentes ayudas, deberá abonar a los alumnos que hayan obtenido ayuda el importe de la misma.

6.- El centro, una vez recibida la cuantía correspondiente a la ayuda, deberá informar a los alumnos del comienzo del plazo de 1 mes para el cobro de la ayuda. Dicha información también se hará pública en el tablón de anuncios del propio centro docente, recogiendo expresamente la fecha a partir de la que comienza a contar dicho plazo. Los alumnos dentro de dicho plazo deberán reclamar el pago al centro docente donde presentaron la solicitud, en caso contrario, se entenderá que el alumno renuncia a percibir la ayuda, decayendo su derecho a reclamar la cuantía de la misma.

7.- Los centros educativos deberán reintegrar los fondos que no hayan sido reclamados, transcurridos 2 meses, a partir del día siguiente de la recepción del importe correspondiente a las ayudas, en la cuenta general del Gobierno de La Rioja .

8.- De conformidad con lo previsto en el apartado 2º del artículo 3.3 del Decreto 12/1992, de 2 de abril, por el que se regula el procedimiento de concesión y gestión de ayudas de la Comunidad Autónoma de La Rioja, los beneficiarios de la presente Orden quedan exonerados de acreditar, antes del cobro, que se hallan al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Artículo 8. Justificación del abono de la ayuda.

Los centros docentes deberán remitir a la Subdirección General de Universidades y Formación Permanente, en el plazo de tres meses a partir del día siguiente al que reciben las ayudas, los recibí que demuestren fehacientemente haber efectuado el pago de las ayudas a los alumnos beneficiarios. En estos originales deberá constar el nombre, firma y fotocopia del D.N.I. del alumno beneficiario, así como la fecha de pago.

Artículo 9.- Régimen de responsabilidades.

1.- Los perceptores de las ayudas reguladas en la presente Orden están sujetos al régimen de infracciones y sanciones que determina la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, y demás normativa aplicable.

2.- El incumplimiento de los requisitos que hayan dado lugar al otorgamiento de la ayuda implicará la anulación de la misma y el reintegro, en su caso, de las cantidades percibidas.

Disposición adicional.

Los centros educativos, tanto públicos como privados concertados, cuyos alumnos realizan prácticas en empresas, se consideran colaboradores en la gestión y formalización del pago de las ayudas que se regulan por la presente Orden.

Disposición final primera.

Se faculta a la Subdirección General de Universidades y Formación Permanente para dictar las instrucciones oportunas para la correcta aplicación de la presente Orden.

Disposición final segunda.

La convocatoria se regirá por lo dispuesto en la presente Orden y, en lo no previsto por ella por la normativa aplicable en materia de subvenciones en La Comunidad Autónoma de La Rioja.

Disposición final tercera.

La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja.

Logroño, a 8 de septiembre de 2005.- El Consejero de Educación, Cultura y Deporte, (P.A Decreto 11/2005, de 26 de agosto) Alberto Bretón Rodríguez. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

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