Gobierno de La Rioja

Núm. 101
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Martes 1 de agosto de 2006
AYUNTAMIENTO DE VILLAREJO
III.C.55

Aprobación definitiva de la ordenanza reguladora de la gestión de residuos de construcción y demolición en poblaciones aisladas

El Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 30 de junio de 2005, procedió a la aprobación inicial de la ordenanza reguladora de la gestión de residuos de construcción y demolición en poblaciones aisladas. No habiéndose presentado reclamaciones contra dicho acuerdo en el plazo de exposición pública, efectuado mediante anuncio fijado en el B.O.R. nº 100 de fecha 28 de julio de 2005, queda definitivamente aprobado dicho acuerdo con lo establecido en los artículos 151 y ss. De la Ley 1/2003 de la Administración Local de La Rioja de las Haciendas Locales.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 152 de la citada ley 1/2003 se inserta el texto íntegro del acuerdo de aprobación provisional de la ordenanza referenciada, elevada a definitivo, a todos los efectos legales y especialmente al de su entrada en vigor.

Contra este acuerdo podrá interponerse, Recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la presente publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma que establece la ley reguladora de esta jurisdicción.

En Villarejo a 22 de junio de 2006.- El Alcalde, Don Ernesto Sierra Palacios.

D. María José Palacios Anguiano, Secretario-Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Villarejo: Certifico: Que el Pleno de este Ayuntamiento en Sesión Plenaria celebrada el día 30 de junio de 2005, adoptó entre otros el siguiente acuerdo:

Aprobación inicial de la Ordenanza reguladora de la gestión de residuos de construcción y demolición en "poblaciones aisladas".

Por parte del Sr. Secretario se da lectura al Expediente para la aprobación de la Ordenanza reguladora de la gestión de residuos de construcción y demolición en poblaciones aisladas.

Para la aprobación, conforme al Art. 47.3 de la LRBRL, se exige mayoría simple.

Una vez aprobada su modificación el trámite es el siguiente:

Exposición pública del Expediente durante un plazo no inferior a 30 días mediante anuncio publicado en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de La Rioja, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

Si no presentan reclamaciones se entiende aprobado definitivamente el texto

Entrada en vigor a los 15 días de su publicación definitiva en el B.O.R.

La aprobación inicial de la Ordenanza es aprobada por unanimidad."

La Secretaría Mario José Palacios Anguiano.

Texto íntegro de la ordenanza aprobada

Ordenanza reguladora de la gestión de los residuos de construcción y demolición

Capítulo 1. Disposiciones Generales

Artículo 1º. Objeto

La presente Ordenanza tiene por objeto regular la gestión controlada de residuos de construcción y demolición (RCD) generados en las obras sujetas a algún tipo de licencia municipal, estableciendo una regulación adicional a la adjudicación de las licencias municipales de obras

Artículo. 2º. Ámbito de aplicación

Esta Ordenanza es de estricto cumplimiento en todo el término municipal de Villarejo.

Artículo. 3º. Definiciones

Al objeto de esta ordenanza los RCD se clasifican en:

. Categoría 1ª. Residuos de construcción y demolición producidos en un peso máximo de 50 kilos, considerados residuos urbanos y procedentes de pequeñas obras de construcción y reparación domiciliaria No precisan de proyecto técnico o no están sujetos a la concesión de la licencia municipal.

. Categoría 2ª. Residuos de construcción y demolición producidos en un peso mayor de 50 kilos y un volumen menor de 5 m/3,considerados residuos urbanos y procedentes, en general de obras de construcción y reparación domiciliaria de mayor entidad están sujetos a la concesión de la licencia municipal de obra menor. Pueden precisar proyecto técnico o no.

. Categoría 3ª: Residuos de construcción y demolición producidos en un volumen mayor de 5 m/3 procedentes en general de demolición, reforma y construcción de edificios (sector de la construcción). Están sujetos a la concesión de licencia municipal de obra mayor. Precisan de proyecto técnico.

Artículo. 4º. Procedimiento

4.1. El solicitante de una licencia de obras, mayor o menor, tendrá que incorporar a la documentación presentada una valoración del volumen previsible de generación RCD, indicando los distintos tipos de materiales que se encuentran en los residuos. Los servicios técnicos municipales valorarán el tipo de licencia a otorgar y verificarán la previsión de generación de residuos dentro del propio trámite de licencia.

4.2. Previo a la adjudicación de la licencia municipal que implique producción de RCD, el solicitante tendrá que constituir la fianza fijada de modo que se asegure la correcta gestión de los RCD.

4.3 En la Adjudicación de la licencia de obras se indicará el lugar de entrega de los RCD, que podrá efectuarse de las siguientes maneras:

. Residuos de la categoría 1 mediante su entrega a gestor autorizado.

. Residuos de la categoría 2 y 3, se depositarán conforme a lo previsto en el punto 4.4 y la fracción inerte (plásticos, metales, maderas etc) se depositará en puntos de clasificación y separación de RCD, que gestionará el Ayuntamiento o se depositará en un contenedor a pie de obra colocado por el particular.

4.4. En el momento de comienzo de las obras, los residuos generados se depositaran en el lugar indicado en la licencia o se entregarán a gestor autorizado y se obtendrá la correspondiente justificación documental.

4.5 En todo caso, se tendrá que contar con la correspondiente autorización municipal y acreditar la correcta gestión de residuos.

Artículo 5.-Determinación de garantías

5.1 El importe de la fianza para garantizar la correcta gestión de los RCD, queda definido según las siguientes cantidades:

a) Residuos de obra mayor (derribos, construcción etc): 6 euros m/3de residuos previstos en el proyecto, con un mínimo de 120 euros y un máximo de 30.000 euros.

En aquellos casos en que se demuestre la dificultad para prevenir el volumen de residuos, el importe de la fianza será el 0,35% del presupuesto total de la obra. En cualquier caso el importe resultante de la aplicación de este porcentaje no podrá ser inferior a los mínimos ni superior a los máximos fijados.

5.2 La fianza será constituida por el solicitante a favor del Ayuntamiento previo a la obtención de la licencia de obras de acuerdo con la valoración del volumen previsible de generación de RCD incorporado a la documentación técnica de solicitud de licencia y en caso de que se demuestre la dificultad para prever el volumen de residuos, la cuantía de la fianza se calculará sobre la base del porcentaje mencionado en el apartado anterior.

La administración podrá requerir al solicitante, cuando detecte algún defecto de la base de cálculo, la constitución del resto de la fianza correspondiente a la diferencia resultante del presupuesto. La fianza podrá hacerse efectiva por el solicitante por los medios siguientes:

a) Depósito en dinero efectivo o en valores públicos.

b) Aval o fianza prestado por un Banco o aja de Ahorros de acuerdo a la Ley General Tributaria.

Artículo 6º. Régimen de gestión

El lugar de entrega de los RCD será indicado en la licencia y podrá efectuarse de las siguientes maneras:

a) Directamente a los contenedores colocados, de acuerdo con la presente ordenanza y resto de ordenanzas municipales, que habrán sido contratados por el propietario, productor o poseedor de los residuos.

b) Directamente a los centros de clasificación y separación de materiales de la construcción.

El Ayuntamiento podrá exigir el abono de una tasa, que podrá ser incluida en la concesión de la licencia de obra, por la gestión de los puntos de clasificación y separación o por la gestión de los contenedores.

Artículo 7. Exclusiones

No se consideraran residuos, las tierras o materiales procedentes de excavaciones que tengan que ser reutilizados como relleno para otra obra o uso autorizado. En este sentido, el promotor quedará exento de las obligaciones impuestas en la presente ordenanza.

En cualquier caso se tendrá que contar con la correspondiente licencia municipal y acreditar la correcta gestión de estos materiales, cuando así se requiera.

Artículo 8. Retorno de fianza

El importe de la fianza será devuelto cuando se acredite documentalmente que la gestión se ha efectuado adecuadamente. En este sentido será preceptiva la presentación de los comprobantes justificativos que corresponda.

Artículo 9. Ejecución de fianza

El incumplimiento de las determinaciones de esta Ordenanza en cuanto a la correcta gestión de los RCD, será motivo de ejecución de la fianza por parte del Ayuntamiento para actuar subsidiariamente, independiente de las sanciones que puedan aplicarse de acuerdo al régimen sancionador previsto en la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos.

Capítulo II. Régimen sancionador y disciplinario

Artículo 10.

Constituirá infracción toda actuación que vulnere las prescripciones contenidas en esta ordenanza y estará sujeta a la imposición de las sanciones correspondientes.

Artículo 11º.

Se consideraran infracciones de la presente ordenanza las previstas en la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos y serán sancionadas de acuerdo con el régimen sancionador previsto al mismo texto legal

Artículo 12º.

Las infracciones se califican en: leves, graves y muy graves. Su calificación se hará teniendo en cuenta los criterios contenidos en la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos.

a) La mayor o menor trascendencia de la infracción.

B) El perjuicio ocasionado a los intereses generales.

C) La reiteración por parte del infractor.

D) El beneficio que haya aportado al infractor.

E) Cualquier otra circunstancia concurrente que incida en el grado de culpabilidad del infractor.

Artículo 13º.

Las sanciones por infracciones previstas en esta ordenanza no se pueden imponer si no en virtud de la incoación del correspondiente expediente sancionador que se tramitará de acuerdo con lo que se prevé en el marco normativo vigente.

Artículo 14º.

Si la actuación realizada por el infractor supone riesgo potencial para la salud de las personas, para el medio ambiente, o para cualquiera de los bienes jurídicos amparados por la legislación penal o implica una manifiesta desobediencia de la autoridad local, la Administración municipal cursará la correspondiente denuncia ante la jurisdicción ordinaria y, si es el caso dará cuenta al Ministerio Fiscal.

Artículo 15º.

En el caso de vulneración de las disposiciones de la presente ordenanza y con independencia de la imposición de las multas procedentes, la Administración Municipal, con finalidad de restaurar los espacios dañados con motivo de las infracciones cometidas, podrá adoptar las medidas siguientes:

a) Suspender provisionalmente los trabajos de vertido que contradigan las disposiciones de esta ordenanza o sean indebidamente realizadas.

b) Requerir al infractor para que en el plazo otorgado, introduzca las rectificaciones necesarias para ajustarlas a las condiciones del permiso o a las prescripciones de esta ordenanza, y/o en su caso, proceder al restablecimiento de los espacios degradados.

c) Ordenar la aplicación de las medidas técnicas adecuadas que garanticen el cumplimiento de las prescripciones de esta ordenanza, y en general, de la legislación vigente en la materia.

d) Ordenar la reposición de los daños y perjuicios ocasionados en las instalaciones o cualquier otro bien del dominio público que resulte afectado.

Disposición Transitoria.

Los titulares, de las actividades y obras productoras de RCD iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ordenanza, pendientes aun de su gestión, incluso sin haber constituido las fianzas correspondientes, están obligados a realizar de manera adecuada y podrán ser requeridos por el ayuntamiento, en cualquier momento y para que así lo acrediten.

Disposición Final

La presente ordenanza entrara en vigor transcurrido el plazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente del día de la publicación definitiva, en el Boletín Oficial de La Rioja.

En Villarejo a 10 de julio de 2006.- El Alcalde.

¿Te ha resultado útil el contenido de esta página?
¡Gracias por tu valoración!
Al 64% de las personas esto les resultó útil.
Subir