Gobierno de La Rioja

Núm. 64
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Martes 13 de mayo de 2008
CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y POLÍTICA LOCAL
II.B.9

Orden 52/2008, de 9 de mayo, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión por el turno de promoción interna de plazas vacantes de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial (F.13/08-P)

De conformidad con el artículo 5 y con la Disposición Adicional Segunda y Final Primera del Decreto 22/2008, de 29 de febrero, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2008 y con el fin de atender las necesidades de personal de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, esta Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, en uso de las competencias que le están atribuidas en el artículo 63.2.h) de la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, acuerda convocar pruebas selectivas para el ingreso en la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial (F.13/08-P)

Bases de la convocatoria

Base 1.- Normas Generales.

1.1.- Se convocan pruebas selectivas para cubrir 4 plazas vacantes de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial, pertenecientes al Grupo A, Subgrupo A2 de funcionarios, por el turno de promoción interna.

1.2.- A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, el Decreto 78/1991, de 28 de noviembre, de Provisión de Puestos de Trabajo, el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, en cuanto no se opongan a la mencionada Ley 7/2007, el Decreto 22/2008, de 29 de febrero, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2008, el Acuerdo para el personal funcionario de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja 2004-2007 y las Bases de esta Orden de convocatoria.

1.3.- El procedimiento de selección de los aspirantes constará de dos fases:

a) Fase de Oposición.

b) Fase de Concurso.

1.4.- La fase de oposición consistirá en la realización de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio: Los aspirantes deberán contestar por escrito a un cuestionario de setenta y cinco preguntas, como máximo, con cuatro respuestas alternativas, de las que sólo una de ellas será correcta, que versarán sobre el contenido del Programa. El Tribunal podrá reducir el número de preguntas reduciendo proporcionalmente el tiempo máximo de duración del ejercicio.

El tiempo máximo de realización del ejercicio será de cuarenta y cinco minutos.

La valoración de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos para acceder al ejercicio siguiente.

Segundo ejercicio: Consistirá en la resolución de dos supuestos prácticos propuestos por el Tribunal, relacionados con las materias del Programa. A tal efecto, el Tribunal preparará tres sobres cerrados con dos supuestos prácticos en cada uno de ellos, para proceder a su sorteo en el momento del examen.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de dos horas.

La valoración de este ejercicio será de 0 a 40 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 20 puntos para superarlo. El Tribunal valorará el rigor analítico, el conocimiento teórico de las materias desarrolladas, la capacidad de síntesis, así como las conclusiones expuestas, la claridad de ideas y la corrección de la expresión escrita.

El ejercicio será leído públicamente ante el Tribunal, por los opositores, previo señalamiento de fecha, hora y lugar. Iniciada la lectura, el Tribunal podrá decidir que el aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente. Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.

Este ejercicio podrá ser superado por un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.

1.5.- En la fase de concurso se valorarán, conforme a la Base 7.2, los servicios efectivos prestados o reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, el nivel de complemento de destino y, en los términos previstos en el Decreto 17/2008, de 15 de febrero, por el que se establecen los procedimientos de integración de determinados funcionarios en la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo, el desempeño en alguno de los puestos de trabajo a los que se les asignan las funciones propias de esta Escala. Las puntuaciones que en ella se obtengan se sumarán a las de los ejercicios de la fase de oposición para determinar la puntuación y el consiguiente orden final de la correspondiente relación de aprobados de las fases de oposición y concurso. Los puntos obtenidos en la fase de concurso no podrán ser aplicados para superar los ejercicios de la fase de oposición.

En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. Si persistiese el empate, éste se dirimirá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio. De seguir existiendo un empate se seguirá el orden alfabético de su primer apellido, comenzando por la letra "N", resultante del sorteo al que se refiere la Base 6.5 de esta convocatoria.

Esta relación de aprobados no podrá incluir un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.

1.6.- La calificación final de las pruebas vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la Fase de Oposición y en la Fase de Concurso. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. Si persistiese el empate, éste se dirimirá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio. Si aún persiste el empate, se tendrá en cuenta el orden alfabético de su primer apellido, comenzando por la letra "N", resultante del sorteo al que se refiere la Base 6.5 de esta Orden de convocatoria.

1.7.- El Programa que ha de regir estas pruebas es el que figura como Anexo II a esta Orden.

1.8.- El Tribunal Calificador adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición que no deban ser leídos públicamente ante el Tribunal Calificador, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. Se excluirá a aquellos opositores en cuyas hojas de examen figuren nombres, rasgos, marcas o signos que permitan conocer la identidad de los mismos.

Base 2.- Requisitos de los aspirantes.

2.1.- Para ser admitidos a la realización de estas pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Tener nacionalidad española.

También podrán participar, en igualdad de condiciones que los españoles a los empleos públicos:

- Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea.

- El cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, cualquiera que sea su nacionalidad, siempre que no estén separados de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones, podrán participar los descendientes menores de veintiún años o mayores de dicha edad que sean dependientes.

- Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.

b) No exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.

c) Estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones: Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico, Diplomado Universitario o equivalente.

De conformidad con lo establecido en la Disposición adicional primera del Real Decreto1272/2003, de 10 de octubre, por el que se regulan las condiciones para la declaración de equivalencia de títulos españoles de enseñanza superior universitaria o no universitaria a los títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, se considerará equivalente al título de Diplomado Universitario el haber superado los tres primeros cursos completos de los estudios conducentes a la obtención de cualquier título oficial de Licenciado, Arquitecto o Ingeniero, o el primer ciclo correspondiente a dichos estudios, siempre que este primer ciclo contenga una carga lectiva mínima de 180 créditos.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.

d) No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

En las pruebas selectivas se establecerán para las personas con discapacidad que lo soliciten, adaptaciones de tiempo y medios para su realización, de forma que gocen en las mismas, de igualdad de oportunidades respecto de los demás aspirantes.

e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los Organismos Constitucionales o Estatutarios de las Comunidades Autónomas, no hallarse en inhabilitación absoluta o especial por resolución judicial para empleos y cargos públicos para el acceso a Cuerpos y Escalas de funcionarios, ni pertenecer al mismo Cuerpo o Escala a cuyas pruebas selectivas se refiere la presente Convocatoria.

En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.

2.2.- Los aspirantes deberán reunir además todos y cada uno de los siguientes requisitos:

a) Tener la condición de funcionario de carrera de la Comunidad Autónoma de La Rioja, o asumido o transferido a la misma, de Cuerpo o Escala del Grupo C, Subgrupo C1.

b) Estar en dicho Cuerpo o Escala del Grupo C, Subgrupo C1 en situación de servicio activo, de servicios especiales o encontrarse en alguno de los supuestos de excedencia voluntaria regulados en los apartados dos y cuatro de la vigente redacción del artículo 33 del Acuerdo para el personal funcionario al servicio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el período 2004-2007.

c) Haber prestado servicios efectivos durante al menos dos años como funcionario de carrera en Cuerpo o Escala del Grupo C, Subgrupo C1 de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

d) Haber desempeñado funciones propias de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo en un Cuerpo perteneciente al Grupo C, Subgrupo C1, en los términos previstos en el Decreto 17/2008, de 15 de febrero, por el que se establecen los procedimientos de integración de determinados funcionarios en la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo (B.O.R. nº 26 de 21 de febrero de 2008).

2.3.- Los requisitos establecidos en las normas anteriores deberán poseerse en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes y gozar de los mismos durante el proceso selectivo.

Base 3.- Solicitudes.

3.1.- Quienes deseen tomar parte en las pruebas selectivas presentarán solicitud en el impreso correspondiente en el plazo de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja, dirigido al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local. En consecuencia, las solicitudes presentadas el mismo día de la publicación de la presente Orden, se consideraran presentadas fuera de plazo. En este sentido, para subsanar el defecto que conlleve su exclusión, deberán volver a presentar una nueva solicitud dentro del mismo plazo.

3.2.- La presentación de solicitudes se efectuará en cualquiera de las Oficinas de Atención al Ciudadano del Gobierno de La Rioja, sitas en C/ Capitán Cortés, 1 de Logroño; C/ Sagasta, 16 A de Torrecilla en Cameros; Avenida de La Rioja, 6 de Cervera del Río Alhama, C/ Juan Ramón Jiménez, 2 de Haro y Plaza de España, 5 de Nájera, o en la forma establecida en el artículo 38.4de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 6 del Decreto 58/2004, de 29 de octubre, por el que se regula el Registro en el ámbito de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja y sus Organismos Públicos. Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a través de las Representaciones Diplomáticas o Consulares Españolas.

3.3.- Los impresos de solicitud serán facilitados gratuitamente, a quienes los soliciten, en las Oficinas de Atención al Ciudadano enumeradas en la Base 3.2, o a través de la dirección de Internet www.larioja.org/empleopublico.

3.4.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley 6/2002, de 18 de octubre, de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja y la Orden de 2 de enero de 2008, de la Consejería de Hacienda, por la que se publican las tarifas actualizadas de las tasas de la Comunidad Autónoma de La Rioja a percibir durante el año 2008, la cuantía de la tasa por inscripción en las pruebas de acceso a la función pública será de 28,79 euros, que deberán ingresarse en la cuenta nº 2037 0070 74 01.042882.20 de Cajarioja, consignando por este orden:

1º.- El código: "F.13/08-P".

2º.- El D.N.I. o N.I.E. del aspirante.

3º.- El nombre y apellidos del aspirante.

4º.- El importe de 28,79 euros.

Estos cuatro datos deberán consignarse de forma expresa para considerar correcto y realizado el pago. En caso contrario, el aspirante figurará como excluido en la correspondiente relación de admitidos y excluidos.

El ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier oficina de Cajarioja, o mediante transferencia a la cuenta corriente antes mencionada, desde cualquier otra entidad financiera. El comprobante bancario de haber satisfecho la tasa deberá adjuntarse a la solicitud.

Únicamente se admitirán aquellas solicitudes presenciales cuya tasa se haya satisfecho dentro del plazo establecido en la Base 3.1. En ningún caso, el pago supondrá sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma de la correspondiente solicitud con arreglo a lo determinado en esta Base.

3.5.- La presentación de solicitudes y el pago de la tasa correspondiente podrá efectuarse, en la medida en que los medios técnicos disponibles lo permitan, mediante vía telemática a través de cualquiera de las siguientes direcciones de Internet del Gobierno de La Rioja: www.larioja.org/empleopublico o www.larioja.org/oficinavirtual.

En caso de que tanto la presentación de la solicitud como el pago de la tasa se realicen por medios telemáticos, en aplicación de la deducción de tres euros prevista en la Disposición adicional única de la Ley 6/2007, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2008, el importe de la tasa será de 28,79 3,00 = 25,79 euros.

Asimismo, cabe la posibilidad de presentar la solicitud mediante vía telemática, procediéndose al abono de la tasa correspondiente de manera presencial, conforme a la Base 3.4 de la presente Orden de Convocatoria. En este caso, no procede la aplicación de la deducción prevista en la Disposición citada, por lo que la cuantía de la tasa será de 28,79 euros.

Únicamente se admitirán aquellas solicitudes telemáticas cuya tasa se haya satisfecho dentro del plazo establecido en la Base 3.1 y con la cuantía que corresponda de acuerdo con lo establecido en los dos párrafos anteriores. En ningún caso, el pago supondrá sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma de la correspondiente solicitud con arreglo a lo determinado en esta Base.

En aquellos supuestos en que habiéndose optado por la presentación telemática de las solicitudes, se determine por estas Bases la necesidad de aportar documentación complementaria a la solicitud, la misma podrá ser sustituida por declaración responsable del interesado, incorporada a la solicitud, en la que se haga constar el cumplimiento de los requisitos que se pretende acreditar mediante aquella aportación documental. La Administración podrá requerir del solicitante la aportación formal de la documentación sustituida por la declaración responsable en cualquiera de las fases del procedimiento selectivo.

3.6.- En el apartado I denominado "Datos personales" del modelo de solicitud, en la casilla "Dirección C/", se consignarán los datos completos de la dirección postal relativos a calle o avenida, número, piso y letra.

En el apartado II denominado "Convocatoria", que figura en el modelo de solicitud, se consignará dentro del recuadro "Forma de acceso" la expresión "P.I.".

En el apartado IV denominado "Datos a consignar según las bases de la Convocatoria", se indicará lo siguiente:

- En el recuadro 2), los aspirantes con discapacidad en grado igual o superior al 33 por 100 harán constar el Centro de Valoración de Discapacidad y Dependencia del que dependan y solicitarán las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios que precisen para la realización de los ejercicios en los que esta adaptación sea necesaria para asegurar su participación en condiciones de igualdad. El Tribunal Calificador solicitará informe técnico al mismo sobre la necesidad o no de las adaptaciones solicitadas por los aspirantes, así como sobre el alcance de las mismas. Dicho informe tendrá carácter vinculante para el Tribunal Calificador.

La contravención de estas normas determinará la exclusión de los aspirantes que no las hubiesen observado.

3.7.- Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo demandar su modificación únicamente, mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido por la Base 3.1 para la presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo no se admitirá ninguna petición de esta naturaleza.

Base 4.- Admisión de aspirantes.

4.1.- En el plazo máximo de un mes desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, la Dirección General de la Función Pública publicará en el Boletín Oficial de La Rioja y en la siguiente dirección de Internet: www.larioja.org/empleopublico, de conformidad con la Disposición Adicional Primera del Decreto 22/2008, de 29 de febrero, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2008, así como en las Oficinas de Atención al Ciudadano del Gobierno de La Rioja enumeradas en la Base 3.2, Resolución declarando aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos. En la Resolución se indicará el lugar y fecha de realización del primer ejercicio, el lugar en que se encuentran expuestas al público las listas provisionales completas de aspirantes admitidos, así como la relación de aspirantes excluidos, con la expresión de las causas que hayan motivado su exclusión.

Para subsanar el defecto que haya motivado su exclusión u omisión de las relaciones provisionales de admitidos y excluidos, los aspirantes dispondrán de un plazo de diez días contados a partir del siguiente al de la publicación de la citada Resolución.

La falta de abono de la tasa por inscripción en las pruebas de acceso a la función pública en el plazo y forma establecido en las Bases 3.1, 3.4 y 3.5, será motivo de exclusión insubsanable.

Posteriormente se publicará la Resolución por la que se aprueba la relación definitiva de admitidos y excluidos para la realización de las pruebas. Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no subsanen el defecto que haya motivado la exclusión o no aleguen la omisión en la relación provisional de admitidos y excluidos, justificando su derecho a figurar en la misma, serán definitivamente excluidos. Contra la Resolución por la que se aprueba la relación definitiva de admitidos y excluidos podrá interponerse Recurso de Alzada en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

4.2.- En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán fehacientemente no sólo que no figuran recogidos en la relación de excluidos, sino además, que sus nombres constan en la pertinente relación de admitidos.

4.3.- No procederá devolución alguna de la tasa por inscripción en las pruebas de acceso a la función pública en los supuestos de exclusión definitiva de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado. Cuando la causa no sea imputable al interesado, el importe de la tasa por inscripción en las pruebas de acceso a la función pública será reintegrado, previa solicitud, a los aspirantes que hayan sido excluidos definitivamente de la realización de las pruebas selectivas.A estos efectos, se facilitará un modelo de solicitud en las Oficinas de Atención al Ciudadano relacionadas en la Base 3.2 de la presente Orden.

Base 5.- Tribunal Calificador.

5.1.- El Tribunal Calificador es el que figura como Anexo I a la presente Orden.

5.2.- El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros.

5.3.- Los miembros del Tribunal Calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o cuando hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El Presidente deberá solicitar de los miembros del Tribunal declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la presente Base.

5.4.- El Tribunal Calificador podrá disponer la incorporación de asesores especialistas que se limitarán a prestar su colaboración en su especialidad técnica, previa autorización de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local.

5.5.- El Tribunal Calificador resolverá las dudas que surjan en aplicación de las normas de la presente convocatoria, así como lo que proceda en los casos no previstos. A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal Calificador tendrá su sede en la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, C/ General Vara de Rey, 3, 26.071.- Logroño.

5.6.- Los miembros del Tribunal Calificador tendrán derecho a percibir las asistencias previstas en el Decreto 42/2000, de 28 de julio, para la categoría segunda.

Contra las resoluciones del Tribunal Calificador y sus actos de trámite que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

Base 6.- Desarrollo de los ejercicios.

6.1.- Los ejercicios de la fase de oposición comenzarán una vez transcurrido el plazo de cuatro meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el B.O.R., y en la fecha concreta que se fije de acuerdo con lo señalado en la base 4.1 de esta convocatoria.

En cualquier caso, la duración máxima del proceso de celebración de los ejercicios de la fase de oposición no excederá de seis meses, contados desde la fecha de realización del primer ejercicio.

6.2.- Los aspirantes serán convocados por el Tribunal para cada ejercicio en llamamiento único, siendo excluidos de las pruebas selectivas quienes no comparezcan, salvo los casos alegados y justificados con anterioridad a la realización del ejercicio, los cuales serán libremente apreciados por el mismo, pudiendo disponer éste, en tal circunstancia, la realización de una convocatoria extraordinaria.

6.3.- Los aspirantes con discapacidad que en su solicitud hayan hecho constar petición de adaptación, deberán concurrir al ejercicio para el que aquélla se concrete provistos del correspondiente certificado de grado de minusvalía, al objeto de poder hacer efectiva, en su caso, la citada petición.

6.4.- En cualquier momento del proceso, los aspirantes podrán ser requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su personalidad.

6.5.- El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra "N", de conformidad con lo establecido en la Resolución núm. 531/2008, de 13 de marzo, del Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se establece la letra que presidirá las pruebas selectivas durante el año 2008.

6.6.- Una vez comenzado el proceso selectivo, la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal en los locales donde se hayancelebrado las pruebas anteriores y en el Servicio de Atención al Ciudadano, así como por cualesquiera otros medios, si se juzga conveniente, para facilitar su máxima divulgación. Los anuncios se publicarán con doce horas al menos de antelación a la señalada para su inicio si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas si se trata de otro nuevo.

Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba, hasta el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales.

6.7.- En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple uno o varios de los requisitos exigidos por la presente convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión a la Dirección General de la Función Pública comunicándole, asimismo, las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los efectos procedentes.

Contra la Resolución que declare la exclusión del aspirante podrá interponerse Recurso de Alzada en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.

Base 7.- Valoración de méritos y calificación de los ejercicios.

7.1.-Fase de oposición: Los ejercicios de la fase de oposición se calificarán de la forma indicada en la Base 1.4 de esta convocatoria.

7.2.- Fase de concurso. La valoración de los méritos señalados en la Base 1.5 se realizará de la forma siguiente:

a) Antigüedad: Por cada año de servicios efectivos prestados o reconocidos en Cuerpos o Escalas a que se refiere la Base 2.2, a la fecha final del plazo de presentación de solicitudes, 0,385 puntos, hasta un máximo de 10 puntos en total.

b) Nivel de Complemento de Destino del puesto desempeñado en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes de participación en la presente convocatoria: Nivel 14, 6 puntos, y por cada unidad de nivel que exceda de 14, 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos en total.

c) Desempeño de puesto de trabajo: Por cada año completo de desempeño de alguno de los puestos a los que se les asignan funciones propias de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo, en los términos previstos en el Decreto 17/2008, de 15 de febrero, por el que se establecen los procedimientos de integración de determinados funcionarios en la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo, 0,77 puntos, hasta un máximo de 20 puntos en total.

A los aspirantes que en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes de participación en la presente convocatoria se encontraran en alguna de las situaciones previstas en la Base 2.2. b) distinta a la de servicio activo, se les computará, de la forma prevista en el párrafo anterior, el Nivel de Complemento de Destino correspondiente al último puesto desempeñado como funcionario de carrera del Cuerpo o Escala del Grupo C, Subgrupo C1, de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Los puntos obtenidos en la fase de concurso se sumarán a la puntuación final de la fase de oposición a efectos de establecer el orden definitivo de aspirantes aprobados. Estos puntos no podrán ser aplicados para superar los ejercicios de la fase de oposición.

Una vez publicada la relación de aprobados del último ejercicio de la fase de oposición, por los servicios de la Dirección General de la Función Pública y, en su caso, por los servicios de personal de los Ministerios u Organismos correspondientes, se expedirán directamente las certificaciones acreditativas de los méritos puntuables y se remitirán al Tribunal Calificador.

Base 8.- Lista de aprobados.

8.1.- A medida de que concluya cada uno de los ejercicios, el Tribunal enviará a la Escuela Riojana de Administración Pública, las relaciones de aprobados en cada uno de los ejercicios, así como la relación de la puntuación resultante de la fase de concurso, a fin de que ésta las haga públicas en las Oficinas de Atención al Ciudadano relacionadas en la Base 3.2 y, con carácter informativo y de conformidad con la Disposición Adicional Primera del Decreto 22/2008, de 29 de febrero, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2008, en la dirección de Internet: www.larioja.org/empleopublico. Al mismo tiempo el Tribunal procederá a exponer lascitadas relaciones en el lugar o lugares de celebración de las pruebas.

8.2.- Una vez haya sido publicada la lista de aspirantes aprobados en el último ejercicio de la fase de oposición, así como la puntuación resultante de la fase de concurso, siguiendo el mismo procedimiento de la Base anterior, se hará pública la relación definitiva de aprobados por orden de puntuación total, consignando las calificaciones en cada uno de los ejercicios, los puntos de la fase de concurso y la suma total, no pudiendo aprobar ni declarar que han superado la oposición un número superior de aspirantes al de plazas convocadas por la presente Orden.

8.3.- La relación definitiva de aprobados será elevada por el Tribunal a la Escuela Riojana de Administración Pública, para su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja. Asimismo remitirá a ésta la propuesta de nombramiento de funcionarios de los incluidos en la relación definitiva de aprobados y el expediente completo de sus actuaciones.

8.4.- Los aspirantes aprobados que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria ocupen puestos de trabajo de los recogidos en el anexo del Decreto 17/2008, de 15 de febrero, por el que se establecen los procedimientos de integración de determinados funcionarios en la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo, permanecerán en los mismos puestos de trabajo ocupados mediante provisión definitiva, con las adecuaciones que exijan las Relaciones de Puestos de Trabajo.

Base 9.- Presentación de documentos.

9.1.- En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el día siguiente a que se haga pública en el Boletín Oficial de La Rioja la relación definitiva de aprobados, los aspirantes incluidos en la misma deberán presentar en cualquiera de los lugares relacionados en la Base 3.2 de la presente Orden de convocatoria, los siguientes documentos:

a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad o documento acreditativo similar para extranjeros.

b) Fotocopia del Documento de Afiliación al Sistema de la Seguridad Social (en el caso de que sea o haya sido titular del mismo).

c) Fotocopia compulsada del título exigido en la Base 2.1.c) de esta Convocatoria. o tener abonados los derechos para la expedición del Título. En el caso de titulación extranjera, deberá presentarse fotocopia compulsada de la credencial que acredite su homologación.

d) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas o de órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse inhabilitado para empleos o cargos públicos. En el caso de aspirantes cuya nacionalidad no sea la española, deberán presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso al empleo público.

e) Certificado médico expedido por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la Dirección General de la Función Pública, c/ General Vara de Rey 5.- Logroño.

Los aspirantes que presenten un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100 deberán presentar certificación expedida por los órganos competentes en materia de servicios sociales que acredite tal condición e igualmente deberán presentar certificación de dichos órganos o del citado Servicio de Prevención de Riesgos Laborales, acreditativa de la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.

9.2.- No será precisa la aportación de los documentos señalados en el punto anterior que fueron ya presentados por el aspirante para obtener la condición de funcionario de la Comunidad Autónoma de La Rioja, bastando la certificación de su constancia en el respectivo expediente por las unidades de personal de la Dirección General de la Función Pública o de los Órganos correspondientes de la Administración Pública de la que dependan.

9.3.- Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados en los apartados anteriores, podrá acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria, mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.

9.4.- Si dentro del plazo fijado no presentasen la documentación exigida, salvo los casos de fuerza mayor, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera incurrido por falsedad en lasolicitud inicial.

Base 10.-Nombramiento de funcionarios de carrera.

Por Resolución del Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, que se publicará en el Boletín Oficial de La Rioja, se efectuará el nombramiento de funcionarios de carrera en la que se determinará el plazo para la correspondiente toma de posesión.

Base 11.- Norma final.

La presente Orden pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse Recurso Potestativo de Reposición, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con los artículos 107.1, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 8.2 a), 10.1 a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las resoluciones del órgano encargado de la selección en estas pruebas, conforme a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Conforme a lo previsto en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los emplazamientos a los posibles interesados en los Recursos que se deriven de la presente convocatoria se publicarán a través del Boletín Oficial de La Rioja.

En Logroño, a 9 de mayo de 2008.- El Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, Conrado Escobar Las Heras.

Anexo I

Tribunal calificador



Titulares: Presidente: D. Mariano Rodríguez Cano
Vocales: Dª. Ana Belén Méndez Sáenz
D José Ignacio Gordillo Gutiérrez
D. Sergio Generelo Tresaco
Secretaria: Dª María Ángeles Martínez Lapeña
Suplentes: Presidente: D. Carlos Felices Cajal
Vocales: Dª. Ana Esther Ruiz Macías
Dª Mª Teresa Hurtado Carrillo
Dª. Laura López Lalinde
Secretaria: Dª. Dolores Falceto Blecua

Anexo II

Programa de las pruebas selectivas para la provisión por promoción interna de plazas vacantes de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial

Por tratarse de una convocatoria dirigida exclusivamente a promoción interna, no se incluye la Parte General del Programa.

Parte específica.

1.- La Unión Europea y la defensa de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios. Regulación constitucional. Real Decreto Legislativo 1/2007, del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. Ley 44/2006, de mejora de la protección de los consumidores y usuarios.

2.- Distribución de competencias entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales. Coordinación y colaboración entre las Administraciones Públicas enmateria de consumo. Las Oficinas de Información y Protección al Consumidor.

3.- El derecho administrativo sancionador en materia de consumo: principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Órganos competentes. Régimen legal de las infracciones y sanciones en materia de consumo.

4.- La Inspección de Consumo. Funciones, facultades, obligaciones y responsabilidad del inspector. Obligaciones del administrado. Actuaciones inspectoras. Redes de alerta.

5.- El acta de inspección. Medidas cautelares. La toma de muestras. La práctica del análisis y el boletín analítico. Laboratorios acreditados.

6.-El Consejo Riojano de Consumo. Regulación normativa. Creación, funciones, composición, designación de sus miembros, funcionamiento, facultades de sus miembros.

7.- El Sistema Arbitral de Consumo con especial referencia al R.D. 231/2008. Otros sistemas arbitrales sectoriales.

8.- Resguardos de depósito. Presupuesto previo de los servicios que se ofrecen al consumidor. Facturas y otros justificantes. Regulación de las hojas de reclamaciones de consumo y mención a las reguladas por otras normativas sectoriales.

9.- La seguridad de los productos puestos a disposición del Consumidor. Responsabilidad civil por daños causados por productos defectuosos. Garantía en la venta de bienes de consumo.

10.- La Ley de Publicidad. Regulación de la publicidad en las normas de protección a los consumidores. Sistemas de autorregulación: Normas de admisión de publicidad en televisión y la Asociación de Autocontrol de la Publicidad. La publicidad del PVP.

11.- El Código Alimentario Español. Las reglamentaciones técnicosanitarias. Las normas de calidad. Las directivas y reglamentos de la Comunidad Europea.

12.- El Registro Sanitario de Alimentos. La marca sanitaria. Las autorizaciones sanitarias de industria, establecimientos y actividades alimentarias.

13.- Norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. Etiquetado nutricional. Denominaciones especiales, genéricas y de origen. Etiquetado ecológico.

14- Etiquetado, presentación y publicidad de los productos industriales. Productos con norma específica de etiquetado. El etiquetado en los Reglamentos de Seguridad.

15.- Los productos textiles y sus manufacturas. Calzado, pieles, cueros y sus manufacturas.

16.- Servicios de limpieza y teñido de productos textiles, cueros, pieles y sintéticos.

17.-Aparatos de uso doméstico. Etiquetado sobre el ruido y el consumo energético. El material eléctrico para uso doméstico.

18.- Servicios de reparación de aparatos de uso doméstico. La prestación de servicios a domicilio y los servicios de mantenimiento.

19.- Juguetes, útiles de uso infantil y artículos de broma. Artículos pirotécnicos.

20.- Reglamentos sobre sustancias y preparados peligrosos. Detergentes y limpiadores. Lejías.

21.- Los productos sanitarios. Los cosméticos. La publicidad de productos y servicios de pretendida finalidad sanitaria.

22.- Sociedad de la Información. Internet. Comercio electrónico y firma electrónica. Derechos de los consumidores y usuarios.

23.- Suministro de gasolinas y gasóleos de automoción. Derechos de los usuarios.

24.- Servicios de transporte terrestre, aéreo, marítimo y de ferrocarril. Derechos de los usuarios.

25.- Los servicios turísticos. Las agencias de viajes. Viajes combinados. La hostelería y restauración. Otros servicios turísticos. Derechos de los usuarios.

26.- Compraventa de turismos, motocicletas y ciclomotores. El contrato de aparcamiento de vehículos.

27.- Talleres de reparación de automóviles, sus equipos y componentes. El servicio de grúas de vehículos automóviles: derecho a la información y a la protección de los intereses económicos de los consumidores.

28.- El comercio interior. El régimen jurídico del comercio interior. Las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de comercio.

29.- La Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. Objeto. Aspectos generales de su contenido y estructura. Principios generales por los que se rige la actividadcomercial.

30.- La Ley 3/2005, de 14 de marzo de Ordenación de la Actividad Comercial y las Actividades Feriales en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Objeto y ámbito de aplicación. Estructura y contenido de la Ley.

31.- El régimen administrativo de la actividad comercial en la Comunidad Autónoma de La Rioja. El ejercicio de la actividad comercial. El Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de La Rioja: objeto, finalidades, carácter de la inscripción, obligaciones del titular de la inscripción registral, funcionamiento del registro.

32.- El régimen de los precios en la Ley 3/2005, de 14 de marzo. Las ventas a pérdida.

33.- Los horarios comerciales. La Ley 1/2004, de 21 de diciembre de Horarios Comerciales. La regulación de los horarios comerciales en La Rioja.

34.- El Consejo Riojano de Comercio. Regulación normativa. Creación, funciones, composición, designación de sus miembros, funcionamiento, facultades de sus miembros.

35.- Los establecimientos comerciales. Concepto. Apertura de establecimientos comerciales. Los grandes establecimientos comerciales. La licencia comercial específica: El Decreto 20/1997, de 26 de marzo por el que se regula la licencia comercial específica para la apertura de grandes establecimientos comerciales.

36.- El Plan General Equipamientos Comerciales: objetivos. Los mercadillos y los mercados de ocasión.

37.- Modalidades específicas de venta (I). Las ventas especiales: tipología. Las ventas ambulantes o no sedentarias: especial mención al Real Decreto 1010/1985, de 5 de junio de Regulación del ejercicio de determinadas modalidades de venta fuera de un establecimiento comercial permanente.

38.- Modalidades específicas de venta (II). Las ventas a domicilio. Las ventas automáticas. Las ventas en pública subasta.

39.- Modalidades específicas de venta (III). Las ventas a distancia. El Real Decreto 225/2006, de 24 de febrero, por el que se regulan determinados aspectos de las ventas a distancia y la inscripción en el registro de empresas de ventas a distancia: definición del registro, funciones, ámbito de aplicación, documentación necesaria para la inscripción, obligaciones de las empresas inscritas, la coordinación con los registros autonómicos, la actualización de los datos de las empresas inscritas.

40.- Modalidades específicas de venta (IV). Las ventas promocionales: definición, tipología, requisitos generales, publicidad, artículos promocionados.

41.- Modalidades específicas de venta (V). Las ventas con obsequio. Las ventas en rebajas. La venta en liquidación. Las ventas en saldo. Las ventas con descuento.

42.- Las actividades feriales. Concepto. Clasificación de actividades feriales. Ferias y exposiciones oficiales. Entidades organizadoras. Instituciones feriales de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Régimen de autorización de las actividades feriales. El Registro Oficial de Actividades Feriales. La promoción de las actividades feriales.

43.- La actividad comercial en régimen de franquicia. Definición y regulación normativa.

44.- La Inspección de Comercio. Órganos competentes y personal de la inspección. Las infracciones y sanciones tipificadas en la Ley 3/2005, de 14 de marzo. Competencia para imponer sanciones. Publicidad y ejecución de las sanciones.

45.- La Ley 2/1994, de 24 de mayo de Artesanía. Objeto y ámbito de aplicación. Concepto de artesanía. Clasificación de actividades artesanales. Definición de empresa artesana y de artesano individual. El Registro General de Artesanía de La Rioja. El Consejo Riojano de Artesanía: composición y funciones.

¿Te ha resultado útil el contenido de esta página?
¡Gracias por tu valoración!
Al 64% de las personas esto les resultó útil.
Subir