Gobierno de La Rioja

Núm. 147
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Viernes 14 de noviembre de 2008
AYUNTAMIENTO DE OCHÁNDURI
III.C.58

Aprobación definitiva de diversas Ordenanzas Fiscales

Adoptado por Asamblea Vecinal en sesión Ordinaria de 30 de junio el acuerdo de aprobación provisional de las Ordenanzas Fiscales reguladoras de la tasa de recogida de basuras, la tasa de vertido, la tasa de agua potable y el impuesto sobre construcciones y obras, tal y como se trascribe más adelante, y no habiéndose presentado reclamaciones contra el mismo en el plazo de treinta días de exposición al público del expediente, efectuado mediante anuncio fijado en el Tablón de Anuncios de este ayuntamiento y publicado en el Boletín Oficial de La Rioja nº 118 de lunes 8 de septiembre 2008, queda definitivamente aprobadas las Ordenanzas de referencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.3º del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17.4º del citado Real Decreto Legislativo 2/2004, a continuación se inserta el texto íntegro de la citada Ordenanza, elevada ya a definitiva, a todos los efectos legales.

Contra dicho acuerdo y Ordenanza podrá interponerse, de conformidad con el artículo 19 del RDL 2 / 2004 de 5 de marzo, recurso contencioso- administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja en el plazo de dos meses, contado desde el día siguiente al de la presente publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma que establece la ley reguladora de dicha jurisdicción;

En Ochánduri a 31 de octubre de 2008.- El Alcalde, Pascual Ugarte Marrón.

Dª Marta Echeguren Conde, Secretaria- Interventora del Ayuntamiento de Ochánduri (La Rioja), certifico que la Asamblea Vecinal del Ayuntamiento de Ochánduri, reunida en sesión Ordinaria de 30 de junio de 2008, adoptó entre otros el siguiente acuerdo que transcribo literalmente:

Aprobación inicial ordenanza fiscal nº1 de recogida de basuras; ordenanza fiscal nº2 vertido, alcantarillado; ordenanza fiscal nº 7 suministro de agua potable; ordenanza fiscal nº11 impuesto sobre construcciones y obras.

Visto el estado en que se encuentran los expedientes que se tramitan de aprobación inicial de Ordenanza Fiscal nº1 de Recogida de Basuras de Ochánduri (La Rioja), Ordenanza Fiscal nº2 Vertido, Alcantarillado de Ochánduri (La Rioja), Ordenanza Fiscal nº7 de Suministro de Agua Potable de Ochánduri (La Rioja) y Ordenanza Fiscal de nº11 Impuesto de Construcciones y Obras de Ochánduri (La Rioja) ; la Asamblea Vecinal acuerda por unanimidad de los miembros asistentes:

Primero.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Fiscal nº1 de Recogida de Basuras de Ochánduri (La Rioja); la Ordenanza Fiscal nº2 de Vertido, Alcantarillado de Ochánduri (La Rioja); la Ordenanza Fiscal nº 7 de Suministro de Agua Potable de Ochánduri (La Rioja); y la Ordenanza Fiscal nº 11 de Impuesto de Construcciones y Obras de Ochánduri (La Rioja).

Segundo.- Exponer al público el presente acuerdo, en aplicación del artículo 17 Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, durante el plazo de treinta días hábiles, mediante anuncio en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y Boletín Oficial de La Rioja, dentro del cual los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

Tercero.- Resueltas las mismas por la Asamblea Vecinal de la Corporación, se elevará el acuerdo a definitivo y se publicará el texto íntegro en el Boletín Oficial de la Rioja. En el supuesto de no presentarse reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado el presente acuerdo.

* Ordenanza Fiscal nº 1 reguladora de la tasa por servicio de recogida de basuras y residuos sólidos.

Artículo 1º.- Fundamento y naturaleza.

En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2.004 de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la "Tasa por recogida de basuras y residuos sólidos"", que se regirá por la presente Ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.

Artículo 2º.- Hecho imponible.

1.- Constituye el hecho imponible de la Tasa la prestación del servicio de recepción obligatoria de recogida de basuras domiciliarias y residuos sólidos urbanos de viviendas, alojamientos y locales o establecimientos dónde se ejercen actividades industriales, comerciales, profesionales, artísticas y de servicios.

2.- A tal efecto, se consideran basuras domiciliarias y residuos sólidos urbanos, los restos y desperdicios de alimentación o detritus procedentes de la limpieza normal de locales o viviendas y se excluyen de tal concepto los residuos de tipo industrial, escombros de obras, detritus humano, materiales y materiales contaminados, corrosivos o peligrosos o cuya recogida o vertido exija la adopción de especiales medidas higiénicas, profilácticas o de seguridad.

3.- No está sujeta a la tasa la prestación de carácter voluntario y a instancia de parte, de los siguientes servicios:

a) Recogida de basuras y residuos no calificados de domiciliarias y urbanos de industrial, hospitales y laboratorios.

b) Recogida de escorias y cenizas de calefacciones centrales.

c) Recogida de escombros de obras.

Artículo 3º.- Sujetos pasivos.

1.- Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, que ocupen o utilicen las viviendas y locales ubicados en los lugares, plazas, calles o vías públicas en que se preste el servicio, ya sea a título de propietario o de usufructuario, habitacionista, arrendatario o incluso de precario.

2.- Tendrá la consideración de sujeto pasivo sustituto del contribuyente el propietario de las viviendas o locales, que podrá repercutir en su caso, las cuotas satisfechas sobre los usuarios de aquéllas, beneficiarios del servicio.

Artículo 4º.- Responsables.

1.- Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1º y 39 de la Ley General Tributaria.

2.- Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala la Ley General Tributaria.

Artículo 5º.- Exenciones

No se concederá exención alguna en la exacción de la presente tasa.

Artículo 6º.-Cuota tributaria.

1.- La cuota tributaria, consistirá en una cantidad fija por unidad de local, que se determinará en función de la naturaleza y destino de los inmuebles.

2.- A tales efectos se aplicarán las siguientes tarifas, de cuota semestral:



Epígrafe Euros Semestre:
0 1 Por cada inmueble apto para vivienda 15 euros
0 2 Oficinas bancarias, comercios, pequeños talleres 20 euros
0 3 Bares y cafeterías sin servicio de comedor 23 euros
0 4 Restaurantes y 03 con servicio de comedor 25 euros
0 5 Inmuebles sin ocupación habitual y bodegas particulares 8 euros
0 6 Industrias 30 euros

Artículo 7º.- Devengo.

1.- Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir desde el momento en que se inicie la prestación del servicio, entendiéndose iniciada, dada la naturaleza de recepción obligatoria del mismo, cuando esté establecido y en funcionamiento el servicio municipal de recogida de basuras domiciliarias.

2.- El impuesto se devenga el primer día del periodo impositivo.

Artículo 8º.- Declaración y pago.-

1.- Dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha en que se devengue por primera vez la tasa, los sujetos pasivos formalizarán su inscripción en el padrón, presentando al efecto la correspondiente declaración de alta.

2.- Cuando se conozca, ya de oficio o por comunicación de los interesados cualquier variación de los datos figurados en el padrón, se llevarán a cabo en éste las modificaciones correspondientes, que surtirán efecto en el período de cobranza en el que se haya efectuado la declaración.

3.- El cobro de las cuotas se efectuará semestralmente, mediante recibo derivado del padrón.

Artículo 9º.- Padrón.-

1.- La Administración municipal emitirá recibos semestrales sin que pueda prorratearse la cuota por alta o baja dentro del semestre, que estarán incluídos en el padrón por calles y pisos de los usuarios del servicio.

2.- Redactado el padrón se expondrá al público durante quince días hábiles al objeto de reclamaciones.

3.- Las Altas del padrón serán comunicadas a la Administración municipal por parte de los sujetos mencionados en el artículo 3º; acompañándose documentación pública que verifique dicha alta.

4.- Las bajas del padrón que se produzcan, cualquiera que sea la causa, deberán ser comunicadas al Ayuntamiento por los usuarios del servicio dentro de los quince días siguientes al de producirse; acompañándose documentación pública que verifique dicha baja.

Artículo 10º.- Infracciones y sanciones.

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en las disposiciones que la complementan y desarrollan.

Disposición Final.

La presente Ordenanza, aprobada por la Asamblea Vecinal Ordinaria del Ayuntamiento de Ochánduri, con fecha 30 de junio del año 2008, entrará en vigor en el momento de su publicación integra en el Boletín Oficinal de La Rioja, y comenzará a aplicarse a partir de su aprobación definitiva, permaneciendo vigente hasta su modificación o derogación expresa.

* Ordenanza Fiscal nº 2 reguladora de la tasa por vertido o alcantarillado.

Artículo 1º.- Fundamento legal y naturaleza.

En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido la Ley de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la "Tasa de Alcantarillado", que se regirá por la presente ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado texto refundido de la Ley de Haciendas Locales.

Artículo 2º.- Hecho Imponible.

1.-Constituye el hecho imponible de la tasa:

a) La actividad municipal, técnica y administrativa, tendente a verificar si se dan las condiciones necesarias para autorizar la acometida a la red de alcantarillado municipal.

b) La prestación de los servicios de evacuación de excretas, aguas pluviales, negras y residuales, a través de la red de alcantarillado municipal.

2.-No estarán sujetas a la tasa las fincas derruidas, declaradas ruinosas o que tengan la condición de solar o terreno.

Artículo 3º.- Sujeto Pasivo.

1.-Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria que sean:

a) Cuando se trate de la concesión de la licencia de acometida a la red, el propietario, usufructuario o titular del dominio útil de la finca.

b) En el caso de prestación de servicios del número 1.b) del artículo anterior, los ocupantes o usuarios de las fincas del término municipal beneficiarias de dichos servicios, cualesquiera que sea su título: propietarios, usufructuarios, habitacionistas o arrendatarios, incluso en precario.

2.- En todo caso, tendrá la consideración de sujeto pasivo sustituto del ocupante o usuario de las viviendas o locales el propietario de estos inmuebles, quienes podrán repercutir, en su caso, las cuotas satisfechas sobre los respectivos beneficiarios del servicio.

Artículo 4º.- Responsables.

I.-Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria.

2.-Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 40 de la Ley General Tributaria.

Artículo 5º.- Cuota Tributaria.

1.- La cuota tributaria correspondiente a la concesión de la licencia o autorización de acometida a la red alcantarillado se exigirá por una sola vez y consistirá en la cantidad fija por cada solicitud de acometida a la red general de 300 euros. Ello con independencia del que hubiere de satisfacerse en concepto de licencia urbanística, en su caso.

2.- La cuota tributaria a exigir por la prestación de los servicios de alcantarillado y depuración se determinará en función de la cantidad de agua, medida en metros cúbicos, utilizada en la finca.

A tal efecto se aplicarán las siguientes tarifas:

A) Mínimo: Al semestre, el 38% tarifa mínima por consumo de agua potable.

B) Exceso: Al semestre, el 38% tarifa por exceso de agua potable.

Artículo 6º.- Exenciones y bonificaciones.

No se considerará exención ni bonificación alguna en la exacción de la presente tasa.

Artículo 7º.- Devengo.

1.-Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye su hecho imponible, entendiéndose iniciada la misma:

a) En la fecha de presentación de la oportuna solicitud de licencia de acometida, si el sujeto pasivo la formulase expresamente.

b) Desde que tenga lugar la efectiva acometida a la red de alcantarillado municipal. El devengo por esta modalidad de la tasa se producirá con independencia y sin perjuicio de la iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para su autorización.

2.-Los servicios de evacuación de excretas, aguas pluviales, negras y residuales tiene carácter obligatorio para todas las fincas del municipio que tengan fachada a calles, plazas o vías públicas en que exista alcantarillado, siempre que la distancia entre la red y la finca no exceda de cien metros, y se devengará la tasa aún cuando los interesados no procedan a efectuar la acometida a la red.

Articulo 8º.- Declaración, liquidación e ingreso.

1.-Los sujetos pasivos sustitutos del contribuyente formularán las declaraciones de alta y baja en el censo de sujetos pasivos de la tasa, en el plazo que media entre la fecha en que se produzca la variación en la titularidad de la finca y el último día del mes siguiente. Estas últimas declaraciones surtirán efecto a partir de la primera liquidación que se practique una vez finalizado el plazo de presentación de dichas declaraciones de alta y baja.

La inclusión inicial en el censo se hará de oficio una vez concedida la licencia de acometida a la red.

2.-Las cuotas exigibles por esta tasa se liquidarán y recaudarán por los mismos períodos y en los mismos plazos que los recibos de suministro y consumo de agua.

3.-En el supuesto de licencia de acometida, el contribuyente formulará la oportuna solicitud y los servicios tributarios de este Ayuntamiento una vez concedida aquella, practicarán la liquidación que proceda, que será notificada para ingreso directo en la forma y plazos que señala el Reglamento General de Recaudación.

Disposición Final.

La presente Ordenanza, aprobada por la Asamblea Vecinal Ordinaria del Ayuntamiento de Ochánduri, con fecha 30 de junio del año 2008, entrará en vigor en el momento de su publicación integra en el Boletín Oficinal de La Rioja, y comenzará a aplicarse a partir de su aprobación definitiva, permaneciendo vigente hasta su modificación o derogación expresa.

* Ordenanza Fiscal nº 7 reguladora de la tasa por suministro de agua potable.

Artículo 1º.- Fundamento legal y naturaleza.

En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido la Ley de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento, establece la Tasa por distribución de agua, incluidos los derechos de enganche de líneas, colocación y utilización de contadores, que se regulará por la presente Ordenanza, redactada conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del citado Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.

Artículo 2º.- Hecho Imponible

Está constituida por la actividad municipal desarrollada con motivo de la distribución de agua potable a domicilio, el enganche de líneas a la red general y la colocación y utilización de contadores.

Artículo 3º.- Devengo

La obligación de contribuir nacerá en el momento de prestarse el servicio previa la correspondiente solicitud o desde que se utilice éste sin haber obtenido la previa licencia, debiendo depositarse previamente el pago correspondiente al enganche y contadores.

Artículo 4º.- Sujetos Pasivos

1.-Son sujetos pasivos de la tasa en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas, así como las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, que soliciten o resulten beneficiadas por los servicios a que se refiere esta Ordenanza.

2.-Tendrán la consideración de sustitutos del contribuyente los propietarios de las viviendas o locales a las que se provea del servicio, las cuales podrán repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.

Articulo 5º.- Base imponible y liquidable

La base del presente tributo estará constituida por:

- En el suministro o distribución de agua: los metros cúbicos de agua consumida en el inmueble donde esté instalado el servicio.

- En las acometidas a la red general: El hecho de la conexión a la red por cada local o vivienda individual.

- Yen la colocación y utilización de contadores: la clase de contador individual o colectivo.

Artículo 6º.- Cuotas Tributarias

Las tarifas que regirán dicho servicio serán de tres tipos: Fijas por acometidas a la red general: 300,00 euros por cada enganche. Fijas por contrato póliza del suministro: 80,00 euros por cada contrato y contador.

Por consumo: Mínimo por prestación del servicio al semestre: 15 euros.

Por cada M3 de consumo sobre contador: Hasta 100 M3 de exceso al semestre 0,22 euros cada M3. Más de 100 M3 al semestre: 0,30 euros cada M3.

Artículo7º.- Exenciones, reducciones y demás beneficios legalmente aplicables

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido la Ley de las Haciendas Locales, no se reconoce beneficio tributario alguno, salvo los que sean consecuencia de lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales, o los expresamente previstos en normas con rango de Ley.

Artículo8º.- Normas de gestión

1. Las comunidades de vecinos, vendrán obligadas a establecer un contador general, para la comunidad a excepción de los locales comerciales, sin perjuicio de que cada usuario, tenga un contador individual. Los locales comerciales, así como las industrias, están obligados a poner contador individual, con toma anterior al contador general de la comunidad. En todo caso,

en el plazo de tres meses, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza, todos los dueños de comercio o industrias, deberán haber cumplido lo establecido en el párrafo anterior.

2. La acometida de agua a la red general, será solicitada individualmente, por cada vivienda o local, por lo que será obligatoria la instalación de un contador por vivienda unifamiliar o local. Dicha solicitud, será presentada en el Ayuntamiento.

3. Los solicitantes de acometida de enganche, harán constar al fin a que destinan el agua, advirtiéndose que cualquier infracción o aplicación diferente, de aquella para la que se solicita, será castigado con una multa en la cantidad que acuerde el Ayuntamiento, sin perjuicio de retirarle el suministro de agua.

4. Cuando el solicitante de acometida de agua la efectuase, en fecha posterior a la que debiera haberlo realizado, satisfará como derecho de enganche, el 200 por 100 del importe que le correspondiera abonar por cada enganche.

Artículo 9º.-

La concesión del servicio, se otorgará mediante acto administrativo y quedará sujeto a las disposiciones de la presente

Ordenanza y las que se fijasen en el oportuno contrato. Será por tiempo indefinido en tanto las partes no manifiesten por escrito, su voluntad de rescindir el contrato y por parte del suministrador se cumplan las condiciones prescritas en esta Ordenanza y el contrato que queda dicho.

Artículo 10º.-

Las concesiones se clasifican en:

I. Para usos domésticos, es decir, para atender a las necesidades de la vida e higiene privada.

2. Para usos industriales, considerándose dentro de éstos, los hoteles, bares, tabernas, garajes, estables, fábricas, colegios, etc.

3. Para usos oficiales.

Artículo 11º.-

Ningún abonado puede disponer del agua más que para aquello que le fue concedida, salvo causa de fuerza mayor, quedando terminantemente prohibido, la cesión gratuita o la reventa de agua.

Artículo12º.-

Los gastos que ocasione la renovación de tuberías, reparación de minas, pozos, manantiales, consumo de fuerza, etc., serán cubiertos por los interesados.

Artículo 13º.-

Todas las obras para conducir el agua, de la red general a la toma del abonado, serán de cuenta de éste, si bien, se realizará bajo la dirección municipal y en la forma que el Ayuntamiento indique.

Artículo 14º.-

El Ayuntamiento por providencia del Sr. Alcalde, puede sin otro trámite, cortar el suministro de agua a un abonado, cuando niegue la entrada al domicilio para el examen de las instalaciones, cuando ceda a título gratuito y onerosamente el agua a otra persona, cuando no pague puntualmente las cuotas de consumo, cuando exista rotura de precintos, sellos u otra marca de seguridad puesta por el Ayuntamiento, así como los "limitadores de suministro de un tanto alzado". Todas las concesiones, responden a una póliza o contrato suscrito por el particular y el Ayuntamiento que se hará por duplicado ejemplar.

Artículo 15º.-

El corte de la acometida por falta de pago, llevará consigo al rehabilitarse, el pago de los derechos de nueva acometida.

Artículo 16º.-

El cobro de la tasa, se hará mediante recibos mensuales. La cuota que no se haya hecho efectiva, en periodo voluntario, se exigirá por la vía de apremio a los deudores del suministro de agua.

Artículo 17º.-

En caso de que por escasez de caudal, aguas sucias, sequías, heladas, reparaciones, etc., el Ayuntamiento tuviera que suspender total o parcialmente el suministro, los abonados no tendrán derecho a reclamación alguna, ni indemnización por daños, perjuicios o cualesquiera otros conceptos, entendiéndose en este sentido que la concesión se hace a título precario.

Responsables

Artículo 18º.-

1. Serán responsables solidariamente de las obligaciones tributarias establecidas en esta Ordenanza toda persona causante o colaboradora en la realización de una infracción tributaria. En los supuestos de declaración consolidada, todas las sociedades integrantes del grupo serán responsables solidarios de las infracciones cometidas en este régimen de tributación.

2. Los copartícipes o cotitulares de las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado, susceptible de imposición y responderán solidariamente y en proporción a sus respectivas participaciones de las obligaciones tributarias de dichas entidades.

3. Serán responsables subsidiarios de las infracciones simples y de la totalidad de la deuda tributaria en caso de infracciones graves cometidas por las personas jurídicas, los administradores de aquellas que no realicen los actos necesarios de su incumbencia, para el cumplimiento de las obligaciones tributarias infringidas, consintieran en el incumplimiento por quienes dependan de ellos o adopten acuerdos que hicieran posible las infracciones. Asimismo, tales administradores responderán subsidiariamente de las obligaciones tributarias que estén pendientes de cumplimentar por las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades.

4. Serán responsables subsidiarios los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, cuando por negligencia o mala fe no realicen las gestiones necesarias para el total cumplimiento de las obligaciones tributarias devengadas con anterioridad a dichas situaciones y que sean imputables a los respectivos sujetos pasivos.

Infracciones y sanciones tributarias

Artículo 19º.-

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias y sanciones, además de lo previsto en esta Ordenanza, se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria y demás normativa aplicable.

Disposición Final.

La presente Ordenanza, aprobada por la Asamblea Vecinal Ordinaria del Ayuntamiento de Ochánduri, con fecha 30 de junio del año 2008, entrará en vigor en el momento de su publicación integra en el Boletín Oficinal de La Rioja, y comenzará a aplicarse a partir de su aprobación definitiva, permaneciendo vigente hasta su modificación o derogación expresa.

.- Ordenanza Fiscal nº 11 reguladora del impuesto de construcciones, instalaciones y obras

Artículo 1º.- Fundamento legal y naturaleza.

En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido la Ley de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece el "Impuesto municipal sobre Construcciones, Instalaciones y Obras", que se regirá por la presente ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 59 del citado texto refundido de la Ley de Haciendas Locales.

Artículo 2.- Hecho Imponible

Constituye el hecho imponible del impuesto la realización, dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la obtención de la correspondiente licencia de obras o urbanismo, se haya obtenido o no dicha licencia, siempre que su expedición corresponda a este Ayuntamiento.

Artículo 3.- Exenciones.

Está exenta del pago del Impuesto la realización de cualquier construcción, instalación u obra de la que sea dueño el Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades Locales, que estando sujetas al mismo, vaya a ser directamente destinada a carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, obras hidráulicas, saneamiento de poblaciones y de sus aguas residuales, aunque su gestión se lleve a cabo por Organismos Autónomos, tanto si se trata de obras de inversión nueva como de conservación.

Artículo 4.- Sujetos pasivos

1. Son sujetos de este impuesto a título de contribuyente, las personas físicas o jurídicas y las Entidades a que se refiere el artículo 33 de la ley General Tributaria, que sean dueños de la construcción, instalación u obra, sean o no propietarios del inmueble sobre el que se realicen aquella, a cuyos efectos tendrá la consideración de dueño quién soporte los gastos o el coste que comporte su realización.

2. Tienen la consideración de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente quienes soliciten las correspondientes licencias o realicen las construcciones, instalaciones u obras si no fueran los propios contribuyentes.

Artículo 5.- Base Imponible, cuota y devengo.

1. La base imponible del Impuesto está constituida por el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra entendiéndose por tal, a estos efectos, el coste de ejecución material de aquélla.

No forman parte de la base imponible, el Impuesto sobre el Valor Añadido, las tasas,precios públicos y demás prestaciones patrimoniales dé carácter público local relacionadas, en su caso con la construcción instalación u obra, ni tampoco los honorarios de profesionales, el beneficio empresarial del contratista ni cualquier otro concepto que no integre, estrictamente, el coste de ejecución material.

En el caso en que existiese discrepancia entre el Presupuesto presentado por los particulares y el realizado por los Técnicos municipales, prevalecerá este último, debidamente justificado por los mismos.

2. El tipo de gravamen será del 2,5 por 100.

3. La cuota de este Impuesto será el resultado de aplicara a la base imponible el tipo de gravamen.

4. El Impuesto se devenga, naciendo la obligación de contribuir, en el momento de iniciarse la construcción, instalación u obra, con independencia de que se haya obtenido o no la correspondiente licencia urbanística.

Articulo 6.- Gestión.

1. La gestión del Impuesto, se llevará a cabo por el órgano de la Administración que resulte competente, bien en virtud de competencia propia, bien en virtud de convenio o acuerdo de delegación de competencias; todo ello conforme a lo preceptuado en los artículos 7 y 8 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo; así como en las demás disposiciones que resulten de aplicación.

2. Cuando se conceda la preceptiva licencia se practicará una liquidación provisional, determinándose la base imponible en función del presupuesto presentado por los interesados, siempre que el mismo hubiera sido visado por el Colegio Oficial correspondiente, en otro caso la base imponible será determinada por los técnicos municipales de acuerdo con el coste estimado del proyecto

3. A la vista de las construcciones, instalaciones y obras efectivamente realizadas y del coste efectivo de las mismas, el Ayuntamiento mediante la oportuna comprobación administrativa, modificará en su caso, la base imponible a que se refiere el apartado anterior practicando la correspondiente liquidación definitiva y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrando, en su caso, la cantidad que corresponda.

A estos efectos, el sujeto pasivo al tiempo de solicitar al Ayuntamiento la licencia de primera ocupación, o si ésta no fuese precisa, al término de las obras, construcciones o instalaciones, deberá de presentar en las oficinas gestoras del impuesto el documento o certificación que acredite dicho coste real o efectivo. Si no lo hiciere, y sin perjuicio de la acción inspectora municipal, se entenderá que presta su conformidad, a todos los efectos, la liquidación practicada en su día con carácter provisional, con renuncia al derecho de reintegro que se prescribe en este artículo.

En todo caso la petición del reintegro deberá tener lugar mediante entrada en el registro municipal, dentro del plazo de un mes contado a partir de la fecha de terminación de las obras, fecha que deberá hacerse constar en el certificado o documento acreditativo del coste de los mismos.

Artículo 7.- Inspección y Recaudación.

La inspección y recaudación del impuesto se realizarán de acuerdo con lo previsto en la Ley General Tributaria y en las demás leyes del Estado reguladoras de la materia, así como en las disposiciones dictadas para su desarrollo.

Artículo 8.- Infracciones y Sanciones.

1. En todo lo relativo a infracciones tributarias y su calificación, así como las sanciones que a las mismas correspondan en todo caso, se estará a lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en las disposiciones que la complementan y desarrollan.

Asimismo, en todo lo relativo a la definición, tipificación y prescripción de las infracciones urbanísticas y de la determinación de las sanciones que correspondan, será de aplicación la legislación urbanística y administrativa vigente, así como las disposiciones que la complementen y desarrollen.

2. La imposición de sanciones no suspenderá, en ningún caso, la liquidación y cobro de las cuotas devengadas y no prescritas.

Artículo 9.- Garantías.

En cuanto a las licencias en que se necesite Proyecto Técnico, los sujetos pasivos del impuesto constituirán garantía a favor de la Hacienda Municipal, mediante fianza que depositarán en la forma y con los requisitos establecidos en las leyes vigentes, a fin de responder del cumplimiento de las obligaciones derivadas de las construcciones, instalaciones y obras.

El importe será del 3% de la base imponible.

Artículo 10.-Bonificaciones.

1. Se establecen sobre la cuota del impuesto, las siguientes bonificaciones:

a) Una bonificación del 50% a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y se acordará previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros.

b). Una bonificación del 10% a favor de las construcciones, instalaciones u obras en las que se incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo. La aplicación de esta bonificación estará condicionada a que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación Administrativa.

c). Una bonificación del 10% a favor de las construcciones, instalaciones u obras referentes a las viviendas de protección oficial.

d). Una bonificación del 30% a favor de las construcciones, instalaciones u obras que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de los discapacitados.

5. Las bonificaciones previstas en cada una de las letras anteriores no se aplicará a la cuota resultante de aplicar en su caso las bonificaciones de las otras letras.

Disposición Final.

La presente Ordenanza, aprobada por la Asamblea Vecinal Ordinaria del Ayuntamiento de Ochánduri, con fecha 30 de junio del año 2008, entrará en vigor en el momento de su publicación integra en el Boletín Oficinal de La Rioja, y comenzará a aplicarse a partir de su aprobación definitiva, permaneciendo vigente hasta su modificación o derogación expresa.

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