Gobierno de La Rioja

Núm. 161
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Miércoles 30 de diciembre de 2009
AYUNTAMIENTO DE SAN ASENSIO
III.C.74

Aprobación definitiva de ordenación y modificación de Ordenanzas Fiscales

Adoptado por este Ayuntamiento en sesión de diecinueve de noviembre de 2009 el acuerdo de imposición y modificación de ordenanzas fiscales tal y como se transcribe más adelante, durante el trámite de exposición publica efectuado mediante anuncio fijado en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento y publicado en el Boletín Oficial de La Rioja nº 147 de veinticinco de noviembre de 2009, queda definitivamente aprobada dicha Ordenanza de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y la propia resolución corporativa.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 17.4 del citado Real Decreto Legislativo 2/2004, a continuación se inserta el texto íntegro de la citada ordenanza fiscal, elevada ya a definitiva a todos los efectos legales.

Contra dicho acuerdo y ordenanza fiscal podrá interponerse, de conformidad con el artículo 19 del referido Real Decreto Legislativo 2/2004, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma que establece la ley reguladora de dicha jurisdicción.

Certificación del acuerdo municipal

D. José Luis Alonso Tejada, Secretario-Interventor del Ayuntamiento de San Asensio (La Rioja), en régimen de acumulación, certifico que en la sesión celebrada por el Pleno del Ayuntamiento el día diecinueve de noviembre de 2009, tras deliberar, por unanimidad de los presentes (ocho de los nueve miembros de la Corporación), acuerda:

II.- Aprobación provisional de la Ordenanza Reguladora de la tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del Dominio Público Local por empresas explotadoras de servicios de suministros de interés general. (Telefonía móvil) y modificar la ordenanza de la Tasa por expedición de licencias (de Apertura de Establecimientos).

Teniendo en cuenta:

1. El expediente tramitado para la imposición de la tasa por la Ordenanza Reguladora de la tasa por aprovechamiento especial del dominio público local de la telefonía móvil y de modificación de la tasa por licencias de Apertura de Establecimientos.

2. Que es competencia del Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de la mayoría simple de los miembros presentes, la imposición, ordenación y modificación de los recursos propios de carácter tributario, según disponen los artículos 22.2.e) y 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, según redacción otorgada por la Ley 57/2003, de 17 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, con arreglo al procedimiento establecido en los artículos 16 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004,de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.

La Corporación, por unanimidad de los presentes (ocho de los nueve miembros de la Corporación),

Acuerda:

Primero: Aprobar con carácter provisional la creación de la Ordenanza Reguladora de la Tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del Dominio Público Local por empresas explotadoras de servicios de suministros de interés general. (Telefonía móvil) y la modificación de la Ordenanza de la Tasa por expedición de licencias (de Apertura de Establecimientos).

Segundo: Si transcurrido el plazo de un mes no se presentaran alegaciones, el presente acuerdo se considerará definitivamente adoptado.

Tercero: El acuerdo definitivo así como el texto íntegro de la Ordenanza aprobada serán publicados en el Boletín Oficial de La Rioja, dando cuenta de los mismos a la Administración del Estado y a la Comunidad Autónoma de la Rioja

San Asensio a 26 de diciembre de 2009.- El Alcalde, Alfonso García Hernando.

Anexo:

Texto íntegro:

- Tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del Dominio Público Local por empresas explotadoras de servicios de suministros de interés general. (Telefonía móvil)

Artículo 1 . Fundamento y naturaleza

Al amparo de lo previsto en los artículos 15.1, 24 y 57 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, se regula la tasa por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, que se regirá por lo dispuesto es esta Ordenanza y en la legislación vigente sobre Gestión, Recaudación e Inspección de tributos locales.

Artículo 2 . Hecho imponible

1. Constituye el hecho imponible de la tasa el disfrute de la utilización privativa o los aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas que utilizan el dominio público para prestar los servicios de telefonía móvil que resulten de interés general o afecten a la generalidad o una parte importante del vecindario.

2. El aprovechamiento especial del dominio público se producirá siempre que para la prestación del servicio de suministro se deban utilizar antenas, instalaciones o redes que materialmente ocupan el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, con independencia de quien sea el titular de aquéllas.

Artículo 3 . Sujetos pasivos

Son sujetos pasivos las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil, tanto si son titulares de las correspondientes instalaciones o redes a través de las cuales se efectúe el servicio como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a las mismas.

Artículo 4 . Responsables

1. Responderán solidaria o subsidiariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas o jurídicas a que se refieren los artículos 41 y siguientes de la Ley 58/2.003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

2. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebra, concursos, sociedades o entidades en general, en lo supuestos y con el alcance que se señala en el artículo 43 de la Ley General Tributaria.

Artículo 5 . Exenciones, reducciones y bonificaciones

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del RD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, no podrán reconocerse otros beneficios fiscales que los expresamente previstos en las normas con rango deLey o los derivados de la aplicación de tratados internacionales.

Artículo 6º. Tarifa básica y cuota tributaria

1. La tarifa básica resultará de aplicar el tipo del 1,5% a la base imponible (BI), calculada según la formula que se detalla a continuación:

BI = (Nt x Cmf) + (NH x Cmm)

Donde Nt es el consumo telefónico medio estimado, por unidad urbana, corregido por el coeficiente atribuido a la participación de la telefonía móvil (70,00 euros, según datos obtenidos del Informe Anual de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones para 2009); Cmf es el número de teléfonos fijos instalados en el Municipio ; NH es el 90% del número de habitantes empadronados en el Municipio (1.274 a fecha 1 de enero de 2009), y Cmm es el consumo telefónico medio estimado por teléfono móvil (237,26 euros, según datos obtenidos del Informe Anual de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones para 2007).

2. La cuantía de la tasa para cada operador de telefonía móvil se calcula según la siguiente fórmula:

Cuota tributaria = TB x T x CE

Donde TB es la tarifa básica por año equivalente a la base imponible; T es el tiempo de duración de la utilización privativa o aprovechamiento especial, expresado en años o fracción trimestral de año (1, 0,25, 0,5 ó 0,75), según se trate de todo el año o de uno, dos o tres trimestres, respectivamente); y CE es el coeficiente específico atribuible a cada operador según su cuota de mercado en el municipio, incluyendo todas las modalidades de servicio, tanto de contrato como de prepago.

3. La tarifa básica para 2010 es de 7.500 euros/ año, siendo este valor aplicable en sucesivos ejercicios en tanto no sea modificado por la correspondiente ordenanza fiscal.

Artículo 7º. Periodo impositivo y devengo

1. El periodo impositivo coincidirá con el año natural, procediendo el prorrateo en los siguientes supuestos:

a) En los casos de altas por inicio de actividad, se liquidará la cuota correspondiente a los trimestres que restan para finalizar el ejercicio, incluido aquel en que se origina el cese.

b) En caso de bajas por cese de actividad, se liquidará la cuota que corresponda a los trimestres transcurridos desde el inicio del ejercicio, incluyendo aquel en que se produzca el cese.

2. El devengo de la tasa, que se producirá con el inicio del uso privativo o el aprovechamiento especial, tendrá lugar en 1 de enero de cada año.

Se entiende que el uso se inicia en el momento de solicitar la licencia correspondiente cuando se trate de concesiones o autorizaciones de nuevos aprovechamientos o, cuando la utilización o aprovechamiento especial no requiera licencia o autorización, desde el momento en que se inicie la prestación de servicios a los usuarios que lo soliciten.

Artículo 8º. Régimen de declaración y de ingreso

Para calcular el coeficiente específico atribuible a cada operador, los sujetos pasivos de la tasa regulada en esta ordenanza deberán presentar antes del 31 de enero de cada año, declaración acreditativa del número de usuarios por los que el sujeto pasivo opere en el término municipal, incluyendo tanto los servicios de prepago como los de pospago, sin perjuicio de que, con el mismo fin, el Ayuntamiento pueda requerir tal información en cualquier otro momento.

La falta de declaración por parte de los interesados dentro del término indicado o, cuando sea requerida por el Ayuntamiento, si esta no es remitida en el plazo de 15 días desde la recepción del requerimiento, facultará a éste para proceder a la cuantificación de la tasa, en función de las respectivas cuotas de mercado de cada operador en el municipio o, en su caso, a nivel nacional, de acuerdo con los datos del último Informe Anual de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones que se haya publicado.

El Ayuntamiento girará las liquidaciones oportunas, que serán ingresadas según se especifica a continuación:

a) el pago de las tasas a que se refiere esta ordenanza se realizará mediante liquidaciones trimestrales a cuenta de la liquidación definitiva que serán practicadas y notificadas por el Ayuntamiento a lo largo de los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre.

b) El importe de las liquidaciones trimestrales equivaldrá al 25% del importe total de la tarifa básica fijada para el ejercicio que se liquida.

c) En su caso, la liquidación definitiva deberá ingresarse antes del 30 de septiembre siguiente al ejercicio al que corresponda. Su importe se determinará en función de la cuantía de la tarifa básica, referida al año inmediatamente anterior al de la liquidación, de forma que la cuantía que se ingrese responderá a la diferencia entre dicha tarifa básica y los ingresos a cuenta realizados por el mismo ejercicio, distribuida entre los distintos operadores de acuerdo a sus cuotas de mercado. En el caso de que el resultado sea negativo, el exceso se compensará por el Ayuntamiento en el primer pago a cuenta siguiente o, en su caso, en los sucesivos.

Artículo 9º. Infracciones y sanciones

1. La falta de ingreso de la deuda tributaria que resulta de la liquidación de la tasa dentro de los plazos establecidos en esta ordenanza, constituye infracción tributaria tipificada en el artículo 191 de la Ley General Tributaria, que se calificará y sancionará según dispone el mencionado artículo.

2. El resto de infracciones tributarias que se puedan cometer en los procedimientos de gestión, inspección y recaudación de esta tasa se tipificarán y sancionarán de acuerdo con lo que se prevé en la Ley General Tributaria

Disposición final.

La presente Ordenanza fiscal regirá desde el día 1 de enero de 2010, manteniéndose vigente hasta su modificación o derogación expresa.

Texto íntegro:

Modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por el otorgamiento de la licencia de apertura de establecimiento. Se introduce el siguiente artículo:

Artículo 4 b. Cuota tributaria:

Se abonará el coste íntegro (I.V.A incluido) de los informes sectoriales que se emitan en relación con dichos expedientes,

Disposición final. La presente modificación de esta Ordenanza fiscal regirá desde el día 1 de enero de 2010, manteniéndose vigente hasta su modificación o derogación expresa.

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