Gobierno de La Rioja

Núm. 108
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Viernes 3 de septiembre de 2010
CONSEJERÍA DE TURISMO, MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL
III.A.23

Resolución nº 508, de 20 de agosto de 2010, del Director General de Calidad Ambiental y Agua, por la que se adopta la decisión de no someter al procedimiento de evaluación ambiental de planes y programas la modificación puntual nº 32 del Plan General Municipal, promovida por Enagás, S.A. en el término municipal de Alfaro (EAE 05/2010)

Vistos:

1. La petición de informe efectuada por la Dirección General de Política Territorial con fecha 23 de junio de 2010 acerca de la Modificación Puntual de referencia.

2. La documentación presentada a este respecto, según la cual el objeto de este expediente es la admisión del uso "infraestructuras enterradas" en suelo no urbanizable de especial protección por sus cualidades naturales de interés ecológico. Plan del Sisón, con el fin de instalar el gasoducto Yela- El Villar de Arnedo.

3. La correspondencia de esta modificación con una modificación menor de un plan afectado por el Decreto 20/2009, de 3 de abril, por el que se regula el procedimiento administrativo de evaluación ambiental de planes y programas. Este Decreto establece en su artículo 13 que en este supuesto la modificación sólo deberá someterse al procedimiento de evaluación ambiental cuando así lo decida el órgano ambiental en cada caso, tras consultar previamente a las Administraciones públicas afectadas. Dicha decisión deberá motivarse públicamente en función de los criterios establecidos en el Anexo II del citado Decreto.

4. La fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y público interesado iniciada por el órgano ambiental con fecha 12 de julio de 2010, con el fin de determinar la necesidad de someter esta Modificación a Evaluación Ambiental de planes y programas.

5. Los criterios de selección del Anexo II del Decreto 20/2009, los informes sectoriales recibidos durante la fase de consultas y el informe emitido por el Servicio de Integración Ambiental con fecha 19 de agosto de 2010, por los que se considera que esta modificación no producirá impactos adversos potencialmente significativos sobre su entorno, ya que:

- El Plan General Municipal de Alfaro califica la zona de actuación como suelo no urbanizable de especial protección por sus cualidades naturales de interés ecológico.- Plan del Sisón y prohíbe en ella el uso constructivo de infraestructuras.

- Esta modificación propone admitir únicamente como autorizable las infraestructuras enterradas, manteniendo como prohibidas aquéllas que no lo estén.

- El Plan del Sisón bajo el cual se establecieron los actuales usos del Plan General Municipal de Alfaro no se encuentra vigente en la actualidad.

- Esta modificación establece el marco para el desarrollo de un proyecto de gasoducto cuyo procedimiento de evaluación de impacto ambiental se está llevando a cabo en la actualidad por el órgano ambiental estatal, al afectar a más de una Comunidad Autónoma.

- La zona de actuación se localiza en cultivos de secano, fácilmente restituibles a su estado original una vez finalicen las obras.

Por todo ello, con el establecimiento de las correspondientes medidas preventivas y correctoras indicadas, el cumplimiento de la normativa vigente y la preceptiva valoración ambiental de los futuros proyectos de infraestructuras, no se prevé la existencia de problemas ambientales significativos, dado que no se espera la aparición de efectos acumulativos o sinérgicos o de riesgos para la salud humana o el medio ambiente. Los impactos potenciales de esta actuación afectarán a una pequeña área geográfica y a un reducido tamaño de población. Además, no se considera que se vayan a superar estándares de calidad ambiental o de valores límite.

La implantación de la legislación comunitaria, nacional y regional en materia de medio ambiente, así como la integración de las consideraciones ambientales en el desarrollo de esta actuación, contribuirán a la promoción del desarrollo sostenible.

En uso de las competencias reglamentariamente atribuidas, resuelvo:

1. No someter la modificación puntual nº 32 del Plan General Municipal, promovida por Enagás, S.A. en el término municipal de Alfaro al procedimiento de evaluación ambiental de planes yprogramas, sin perjuicio de la obtención de las pertinentes autorizaciones sectoriales para su futuro desarrollo y siempre y cuando no se modifiquen sus características.

2. Requerir al promotor el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras establecidas por la correspondiente Declaración de impacto ambiental del proyecto de gasoducto Yela- El Villar de Arnedo que emita el órgano ambiental estatal, además de las siguientes:

- Se gestionarán adecuadamente los distintos tipos de residuos generados durante las obras según la normativa vigente en esta materia.

- Se realizará un correcto manejo y gestión de las tierras sobrantes, en caso de que éstas se produzcan. A este respecto, se recomienda la búsqueda de un destino final distinto del vertedero para este residuo (por ejemplo restauración de alguna gravera cercana o recuperación de terrenos degradados), sobre todo en lo que se refiere a las tierras vegetales. En caso de llevarse finalmente a vertedero, éste deberá estar autorizado para la recepción de residuos inertes.

- Al finalizar las obras de construcción se retirarán correctamente todos aquellos materiales que no se vayan a utilizar con posterioridad y se llevará a cabo una limpieza exhaustiva del emplazamiento.

Se evitará todo tipo de vertido en la zona afectada para las obras, tomando las medidas protectoras que se consideren necesarias. En este sentido, no se realizarán tareas de reparación y mantenimiento de maquinaria, vehículos y herramientas a motor en la zona de actuación.

Se tomarán medidas para impedir la caída de la fauna silvestre en las zanjas y, en caso de atrapamiento, proceder a su extracción y devolución al medio natural.

Los terrenos alterados por la apertura de las zanjas deberán ser restaurados.

3. Trasladar la presente Resolución al promotor, al Ayuntamiento de Alfaro, a la Dirección General de Política Territorial y al Servicio de Integración Ambiental, con los recursos que procedan.

4. Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de La Rioja.

La presente Resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma cabe interponer recurso de alzada en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Excma. Sra. Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, de acuerdo con los artículos 107.1, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

En Logroño, a 20 de agosto de 2010.- El Director General de Calidad Ambiental y Agua, José María Infante Olarte.

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