Gobierno de La Rioja

Núm. 61
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Miércoles 11 de mayo de 2011
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
III.A.17

Resolución número 1813, de 2 de mayo, del Consejero de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convoca la concesión de subvenciones destinadas a Corporaciones Locales para la cofinanciación de los gastos de mantenimiento de Escuelas Infantiles de primer ciclo de La Rioja, en régimen de concurrencia competitiva, para el curso 2011/2012

Vistos:

1. Informe-Propuesta de Resolución de convocatoria de subvenciones destinadas a las Corporaciones locales para la cofinanciación de los gastos de mantenimiento de Escuelas Infantiles de primer ciclo de La Rioja, en régimen de concurrencia competitiva, para el curso 2011/2012, de fecha 29 de marzo de 2011.

2. Informe técnico para el cálculo del módulo de gasto de mantenimiento de una Escuela Infantil de primer ciclo, de fecha 21 de octubre de 2010.

3. Acuerdo de Gobierno, de fecha 15 de abril de 2011, por el que se autoriza al Consejero de Educación, Cultura y Deporte, la aprobación del gasto derivado de la convocatoria de subvenciones a las Corporaciones Locales con destino a la financiación de los gastos de mantenimiento de Escuelas Infantiles de Primer Ciclo de La Rioja, para el curso 2011/2012, por un importe total de 440.000 euros.

4. Informe-Propuesta de Resolución de convocatoria de subvenciones destinadas a las Corporaciones locales para la cofinanciación de los gastos de mantenimiento de Escuelas Infantiles de primer ciclo de La Rioja, en régimen de concurrencia competitiva, para el curso 2011/2012, de fecha 19 de abril de 2011.

5. Informe de fiscalización favorable de la Intervención Delegada de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, de fecha 2 de mayo de 2011.

6. Existencia de crédito adecuado y suficiente en la partida presupuestaria 2011.GG.08.04.4221.461.02

Fundamentos de derecho

1. Orden 30/2010, de 8 de octubre, (BOR del 13), de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a Corporaciones Locales para la cofinanciación de los gastos de mantenimiento de Escuelas Infantiles de primer ciclo de La Rioja, en régimen de concurrencia competitiva.

2. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo (BOE de 4), de Educación.

3. Decreto 49/2009, de 3 de julio (BOR de 10), de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, por el que se regula la organización del primer ciclo de Educación Infantil, se fijan sus contenidos educativos y se establecen los requisitos de los centros que imparten dicho ciclo en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

4. Ley 38/2003, de 17 de noviembre (BOE del 18), General de Subvenciones.

5. Decreto 14/2006, de 16 de febrero (BOR del 21), regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Modificado por Decreto 23/2008, de 28 de marzo (BOR de 1 de abril).

6. Decreto 1/2008, de 1 de febrero (BOR del 2), por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

7. Resolución de 8 de febrero de 2008 (BOR del 14), de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de delegación de competencias y asignación de funciones.

8. Orden de 4 de abril de 2006 (BOR del 6), de la Consejería de Hacienda y Empleo, reguladora de la concesión directa de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Modificada por Orden de 29 de diciembre de 2006 (BOR de 2 de enero de 2007) y por Orden de 19 de junio de 2007 (BOR del 21).

El Consejero de Educación, Cultura y Deporte, en uso de las atribuciones legalmente conferidas,

Resuelve

Primero.- Convocatoria.

Se convoca, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3.6 de la Orden 30/2010 de esta Consejería, la concesión de subvenciones destinadas a Corporaciones Locales para la cofinanciación de los gastos de mantenimiento de Escuelas Infantiles de primer ciclo de La Rioja, en régimen de concurrencia competitiva, para el curso 2011/2012.

Segundo.- Requisitos de los solicitantes.

1. Podrán solicitar las subvenciones convocadas mediante la presente resolución los municipios de la Comunidad Autónoma de La Rioja titulares de Escuelas Infantiles de primer ciclo, para el curso 2011/2012.

2. Quedarán excluidos de la convocatoria, cualquiera de las entidades a que se refiere el apartado anterior que, en el momento de efectuarse la convocatoria anual, tengan pendiente de devolución cantidades indebidamente percibidas, procedentes de subvenciones anteriores.

Se entenderá que existen cantidades pendientes de devolución desde el momento en que adquiera firmeza la resolución de reintegro.

Tercero.- Aprobación del gasto.

1. Se aprueba el gasto para la convocatoria del curso escolar 2011/2012 por importe total de 440.000 euros. Dicho gasto se aplicará de acuerdo con el siguiente reparto: 220.000 euros para el año 2011, y 220.000 euros para el año 2012. Estas cantidades se imputarán con cargo a las partidas presupuestarias recogidas en el cuadro adjunto:



Partida presupuestaria Concepto Importe Documento A
2011.GG.08.04.4221.461.02 Mantenimiento Escuelas Infantiles de primer ciclo 220.000 euros
Partida presupuestaria Concepto Importe Documento A
Partida correspondiente a los Presupuestos de 2012 Mantenimiento Escuelas Infantiles de primer ciclo 220.000 euros
Total General 440.000 euros

Cuarto.- Se autoriza la expedición de la documentación contable necesaria.

Quinto.- Cuantía máxima de la subvención.

1. El importe del módulo de gasto de mantenimiento de una Escuela Infantil de primer ciclo se establece en 5.900 euros por alumno y curso escolar.

2. La dotación global máxima y el porcentaje destinado a la financiación del presente programa de subvenciones se establece en un 16,95% del importe del módulo de gasto de mantenimiento por alumno y curso. Dicho porcentaje asciende a un importe de 1.000 euros por alumno y curso escolar, al que se aplicarán los factores de ponderación establecidos en el punto sexto de la presente Resolución.

Sexto.- Criterios de concesión y ponderación.

1. La valoración de las solicitudes se efectuará por la Comisión de selección constituida al efecto, conforme el artículo 7 de la Orden 30/2010, reguladora de dichas subvenciones. Para ello atenderán a los criterios establecidos en dicha Orden.

2. Para graduar las cantidades a conceder a cada municipio en función de los puntos obtenidos, de tal modo que, a mayor puntuación obtenida, mayor sea el porcentaje de financiación autonómica sobre el módulo de gasto de mantenimiento por alumno y curso, se establecen los siguientes factores de ponderación:

- Si la puntuación obtenida por el beneficiario es igual o superior a 80 puntos, el coeficiente a aplicar al porcentaje del módulo fijado en la presente Resolución será de 1.

- Si la puntuación obtenida por el beneficiario es igual o superior a 60 e inferior a 80puntos, el coeficiente a aplicar al porcentaje del módulo fijado en la presente Resolución será de 0,8.

- Si la puntuación obtenida por el beneficiario es igual o superior a 40 e inferior a 60, el coeficiente a aplicar al porcentaje del módulo fijado en la presente Resolución será de 0,6.

- Si la puntuación obtenida por el beneficiario es igual o superior a 0 e inferior a 40, el coeficiente a aplicar al porcentaje del módulo fijado en la presente Resolución será de 0,4.

Séptimo.- Presentación de las solicitudes y plazo.

1. El plazo de presentación de solicitudes para la convocatoria será: del 16al 31 de mayo de 2011, ambos incluidos.

2. Las solicitudes deberán formularse en el impreso normalizado que figurará como Anexo I de la presente resolución de convocatoria, y se presentarán de conformidad con el artículo 4 de la Orden 30/2010.

3. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que se indica, a continuación:

- Memoria descriptiva de la actividad a desarrollar en la que se detallen los aspectos educativos y de gestión más relevantes con respecto a las Escuelas Infantiles de primer ciclo para las que se solicita subvención. En la misma se indicará también el precio público por alumno y curso de dichas enseñanzas fijado por el Ayuntamiento en el curso anterior y la previsión del mismo para el curso para el que se solicita subvención.

- Ordenanza municipal que regule la organización y funcionamiento de la escuela infantil o, en su caso, Acuerdo plenario donde consten las normas de organización y funcionamiento de la Escuela Infantil de primer ciclo, junto con un certificado del Secretario del Ayuntamiento respectivo, en virtud del cual se acredite que la citada ordenanza está en vigor.

- Ordenanza municipal que regule el precio público de la Escuela Infantil de Primer Ciclo, junto con un certificado del Secretario del Ayuntamiento respectivo, en virtud del cual se acredite que la citada ordenanza está en vigor.

- Declaración acreditativa de que el Ayuntamiento se halla al corriente en el cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones y que no está incursa en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Dicha declaración se incluirá en los Anexos I y III adjuntos a la presente resolución y se entenderá aportada con la debida cumplimentación de los mismos.

4. Las solicitudes y documentos podrán presentarse en el Registro de la Dirección General de Personal y Centros Docentes en la c/ Marqués de Murrieta, 76, ala oeste, de Logroño, y en el Registro General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, c/ Capitán Cortés, nº 1, de Logroño, o por cualquiera de los medios señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y artículo 6 del Decreto 58/2004, de 29 de octubre, por el que se regula el Registro en el ámbito de la Administración General de la Comunidad Autónoma y sus Organismos Públicos.

Octavo.- Instrucción del procedimiento y propuesta de resolución.

1. Recibidas las solicitudes, el Servicio de Enseñanzas Concertadas y Subvenciones Educativas de la Dirección General de Personal y Centros Docentes, como órgano instructor del procedimiento, requerirá, en su caso, a los interesados para que en un plazo de diez días subsanen la omisión de requisitos exigidos en la solicitud o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución que les será notificada.

2. Dicho Servicio realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución, pudiendo requerir a los interesados las aclaraciones o documentación adicional necesaria para resolver. En el supuesto de inactividad del interesado en la cumplimentación de este trámite, se estará a lo dispuesto en el artículo 76.3 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3. El mencionado Servicio, a la vista del informe presentado por la Comisión de Selección, elaborará la propuesta de resolución provisional, que será comunicada a los interesados, concediéndoles un plazo de diez días hábiles para presentar las alegaciones que estimen oportunas.

4. A la vista de las alegaciones, el Jefe de Servicio de Enseñanzas Concertadas y Subvenciones Educativas, en calidad de instructor, redactará la propuesta de resolución definitiva en la que se especificará la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía.

Noveno.- Resolución de concesión.

1. La concesión de subvenciones se efectuará, a propuesta del instructor del procedimiento, por resolución motivada de la Consejería con competencias en materia de Educación u Órgano en el que delegue, que contendrá la relación de solicitantes a los que se concede la subvención y la desestimación del resto, así como la cuantía máxima que podrá abonar la Consejería en función de la aplicación del porcentaje aplicado al módulo según se establezca en la Resolución de convocatoria.

2. La resolución se dictará y notificará en el plazo máximo de seis meses. El plazo se computará en la forma prevista en el artículo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa, dichas solicitudes podrán entenderse desestimadas por silencio administrativo, sin perjuicio del deber de la Administración de resolver expresamente. A su vez, las subvenciones concedidas se publicarán mediante relación o extracto en el Boletín Oficial de La Rioja.

3. La resolución del procedimiento pondrá fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra la misma potestativamente recurso de reposición ante el Consejero de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio.

4. En virtud de lo dispuesto por el artículo 18 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, será necesaria la publicación en el Boletín Oficial de La Rioja de la concesión de las presentes subvenciones cuando éstas, individualmente consideradas, sean de cuantía superior a 3.000 euros.

Décimo.- Justificación de la subvención.

1. La justificación de estas subvenciones se realizará conforme al artículo 10 de la Orden reguladora de las mismas. Para ello se aportará el Anexo II (Anexo de justificación de la subvención) adjunto a la presente resolución, y una Memoria que evalúe el desarrollo de las actividades realizadas durante el curso escolar.

Como justificación del número de alumnos por curso escolar, el municipio deberá aportar el Anexo III (Anexo de Datos de variaciones en el número de alumnos de primer ciclo de Educación Infantil).

En caso de existir variaciones en el número de alumnos, se producirá el correspondiente ajuste económico en la subvención al correspondiente ayuntamiento, de forma proporcional al tiempo que hayan estado matriculados.

2. Los municipios deberán presentar, a la Dirección General de Personal y Centros Docentes, la documentación justificativa. Para ello tendrán un plazo que irá desde la finalización de las actividades del curso escolar 2011/2012 hasta el día 15 de agosto de 2012.

Undécimo.- Otra documentación a aportar.

1. Los municipios beneficiarios de estas subvenciones deberán aportar, en el mismo plazo establecido en el apartado anterior, el Anexo III (Anexo de Datos de variaciones en el número de alumnos de primer ciclo de Educación Infantil).

2. En caso de existir variaciones en el número de alumnos, se producirá el correspondiente ajuste económico en la subvención al correspondiente ayuntamiento, de forma proporcional al tiempo que hayan estado matriculados.

Duodécimo.- El procedimiento de concesión de estas subvenciones se regirá por la Orden 30/2010, de 8 de octubre.

La presente Resolución pone fin a la vía administrativa. Contra ella podrá requerir previamente a éste mismo órgano administrativo, para que anule o revoque la citada Resolución, en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su notificación, o interponer directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su notificación ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, (Artículos 44 y 46 de la Ley 29 de 13 de julio de 1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa).

En Logroño a 2 de mayo de 2011.- El Consejero de Educación, Cultura y Deporte, Luis A. Alegre Galilea.

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