Gobierno de La Rioja

Diagnóstico breve

El grado de especificidad requerido para la correcta regulación y tratamiento de las materias relacionadas con la atención y la ordenación farmacéutica, especificadas en el apartado anterior de esta propuesta obligan a redactar un decreto de desarrollo de la nueva Ley 7/2025, de 9 de septiembre, de atención y ordenación farmacéutica de la Comunidad Autónoma de La Rioja, ya que, parte de dichas materias no pueden regularse mediante una norma con rango de ley y requieren de desarrollo reglamentario.

Tal como consta en la disposición transitoria segunda de la Ley 7/2025, de 9 de septiembre, de atención y ordenación farmacéutica de la Comunidad Autónoma de La Rioja, el decreto de desarrollo de dicha ley se dictará en el plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la misma.

Desde el punto de vista normativo, en el ámbito europeo se debe tener en cuenta el Reglamento (UE) 2019/6 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2018 sobre medicamentos veterinarios y por el que se deroga la Directiva 2001/82/CE.

En el ámbito estatal, el nuevo contexto normativo referencia del futuro decreto, entre otras normas, es el siguiente:

• R.D 1015/2009, de 19 de junio, por el que se regula la disponibilidad de medicamentos en situaciones especiales.
• R.D 1718/2010, de 17 de diciembre, sobre receta médica y órdenes de dispensación.
• RD Ley 16/2012, de 20 de abril de Medidas Urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones.
• R.D 1675/2012, de 14 de diciembre, por el que se regulan las recetas oficiales y los requisitos especiales de prescripción y dispensación de estupefacientes para uso humano y veterinario.
• R.D 782/2013, de 11 de octubre, sobre distribución de medicamentos de uso humano.
• R.D 870/2013, de 8 de noviembre, por el que se regula la venta a distancia al público, a través de sitios web, de medicamentos de uso humano no sujetos a prescripción médica.
• Texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio.
• RD 544/2016, de 25 de noviembre, por el que se regula la venta a distancia al público de medicamentos veterinarios no sujetos a prescripción veterinaria.
• Orden de 21 de noviembre de 1979 por la que se desarrolla el Real Decreto 909/1978, de 14 de abril, en lo referente al establecimiento, transmisión e integración de Oficinas de Farmacia.

En el ámbito autonómico, se tendrán en cuenta las siguientes normas

• Ley 7/2025, de 9 de septiembre, de atención y ordenación farmacéutica de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• Decreto 55/1996, de 13 de septiembre, para el ejercicio por la Consejería de Salud, Consumo y Bienestar Social de determinadas competencias en materia de oficinas de farmacia.
• Decreto 14/1997, de 7 de marzo, de horarios de las oficinas de farmacia.
• Decreto 40/1997, de 30 de julio, por el que se asigna a la Consejería de Salud, Consumo y Bienestar Social funciones en materia de transmisión y traslado de Oficinas de Farmacia, para medir las distancias a los centros de salud existentes o en construcción.
• Decreto 25/2000, de 19 de mayo, por el que se regula atención farmacéutica prestada a través de botiquines en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• Decreto 15/2007, de 30 de marzo, por el que se regula el procedimiento de autorización de nuevas oficinas de farmacia

Propuesta inicial

• Mejora en la interpretación y aplicación de la Ley 7/2025, de 9 de septiembre, de atención y ordenación farmacéutica de la Comunidad Autónoma de La Rioja, debido a la especificidad de la materia que regula.
• Desarrollo y concreción del régimen jurídico de las oficinas de farmacia en cuanto a: las funciones a realizar, horarios de apertura al público, servicios de guardia, vacaciones, publicidad, información al público y señalización de oficinas de farmacia, requisitos de los locales de las oficinas de farmacia, régimen de medición de las distancias entre oficinas de farmacia y con los centros sanitarios y actualización del baremo para adjudicar nuevas oficinas de farmacia.
• Desarrollo y concreción del régimen jurídico de los botiquines farmacéuticos en cuanto a requisitos del local, condiciones de funcionamiento, existencias y traslados de botiquines.
• Desarrollo y concreción del régimen jurídico de los servicios de farmacia y depósitos de medicamentos en centros sociosanitarios, de salud mental, sanitarios y veterinarios en cuanto a su vinculación para el suministro de medicamentos y a las condiciones técnicas requeridas.
• Supervisión del cumplimiento de los requisitos para la inclusión de medicamentos “de uso humano” en depósitos de centros veterinarios

Objetivos

• Desarrollar en las materias mencionadas el contenido de la Ley 7/2025, de 9 de septiembre, de atención y ordenación farmacéutica de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• Otorgar seguridad jurídica en estas materias tanto al usuario como al sector farmacéutico.
• Obtener una normativa relativa a estas materias adaptada a los tiempos actuales.