Gobierno de La Rioja

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Información pública: Decreto por el que se regula la formación de los usuarios profesionales y vendedores de productos fitosanitarios para la obtención de carnés de los diferentes niveles de capacitación

Localización: La Rioja

Queremos regular los cursos de capacitación necesarios para que los usuarios profesionales y vendedores de productos fitosanitarios en la Comunidad Autónoma de La Rioja obtengan el carné que acredite conocimientos apropiados para ejercer su actividad.

Fases del proceso

Propuesta inicial

Establecer un nuevo marco normativo en el que se regule el sistema de autorización de las empresas que imparten cursos y los requisitos que dichos cursos deben cumplir, va a favorecer una gestión de los cursos más eficaz, una formación más adecuada y un control de la misma más correcto por parte de la Administración, así como una gestión del ROPO más uniforme.

Diagnóstico breve

Habida cuenta de que la utilización de productos fitosanitarios en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja, pudiera entrañar riesgos, tanto para el aplicador como para el consumidor y en general para el medio ambiente, se hace preciso actualizar las medidas necesarias relativas a la formación y capacitación de los usuarios de los productos fitosanitarios, extendiéndola a los aspectos más novedosos, particularmente en lo que se refiere a la vigilancia y cumplimiento de la reducción de riesgos y los efectos del uso de productos fitosanitarios en la salud humana y en el medio ambiente, así como la aplicación y el desarrollo reglamentario de ciertos preceptos relativos a la comercialización, la utilización, el uso racional y sostenible de los productos fitosanitarios establecidos por la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.

En consecuencia, resultaba necesario actualizar la legislación autonómica en esta materia, en particular el Decreto 46/2006, de 30 de junio, por el que se regulaba la homologación de cursos y la obtención de los carnés de manipuladores – aplicadores de plaguicidas de uso fitosanitario en la Comunidad Autónoma de La Rioja, mediante una norma que compatibilizara los requisitos exigidos para la manipulación y aplicación de los productos fitosanitarios, con las limitaciones y restricciones para los mismos que resultarían atendiendo a los criterios definidos en la legislación actualmente vigente.

Por ello, se aprobó el Decreto 5/2014, de 31 de enero, por el que se regula la formación de los usuarios profesionales y de los vendedores de productos fitosanitarios para la obtención de carnés de los diferentes niveles de capacitación en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Tras varios años de aplicación del Decreto 5/2014, de 31 de enero, por el que se regula la formación de los usuarios profesionales y de los vendedores de productos fitosanitarios para la obtención de carnés de los diferentes niveles de capacitación en la Comunidad Autónoma de La Rioja,  se detectan varias posibles mejoras del mismo, así como la necesaria adaptación tanto del procedimiento como de los impresos de solicitud anexos al Decreto adaptados a diversas normativas de nueva aplicación, como lo es el Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, Reglamento Europeo de Protección de Datos o la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de la Administraciones Públicas.

Asimismo, en 2015 se aprobó la Orden de 15 de junio, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se regula el curso puente que permite el acceso desde el nivel de capacitación básico al nivel cualificado para los usuarios profesionales y vendedores de productos fitosanitarios en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

La tramitación de este Decreto,  permite la integración con el resto de cursos existentes en el Decreto 5/2014, concentrando así en una sola norma todo lo relativo a los cursos de formación. Además, el Decreto contempla el apartado de renovación periódica de este tipo de formación.

Objetivos

El Decreto cuya publicación se propone los siguientes objetivos:

  • Adaptar el procedimiento de inscripción a la evolución en el tiempo, principalmente por la entrada en vigor de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas que ha obligado a relacionarse electrónicamente con la administración a interesados como las personas jurídicas, como sería el caso de las empresas de formación.
  • Tener en cuenta la legislación en materia de protección de datos personales (Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, Reglamento Europeo de Protección de Datos) que implicaba modificar el impreso de solicitud de inscripción en el ROPO anexo al Decreto.
  • Mejorar y concretar los requisitos tanto para la autorización de empresas de formación como de los cursos, incorporando los requisitos de los cursos puente, regulados en la Orden de 15 de junio de 2015, y los del curso de piloto aplicador.

Alternativas

No se valoran.

Puede dejarnos su opinión sobre aspectos a incluir en la norma que queremos desarrollar.

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Recursos

Documentación y Recursos

  • Borrador de Decreto para información pública.pdf: PDF ( Kb)

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