Gobierno de La Rioja

Estando próxima la jubilación de la persona que viene desempeñando el puesto de  Secretaría-Intervención del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía (La Rioja), cuya cobertura resulta necesaria y urgente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 48 y siguientes del Real Decreto 128/2018 de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, mediante Resolución de Alcaldía de 4 de junio de 2021, se han aprobado las bases y convocatoria de proceso para la provisión temporal del puesto por Funcionario con Habilitación de carácter nacional, o bien, subsidiariamente, para la formación de una Bolsa de espera de funcionarios interinos para la provisión interina del puesto, con arreglo a un proceso selectivo mediante concurso de méritos, concediéndose un plazo de 10 días naturales para la presentación de instancias, computados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja.

Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, potestativamente podrá interponerse recurso de reposición ante la Alcaldía del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía, en el plazo de un mes, contado a partir de la publicación del presente extracto.

Transcurrido un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se hubiera recibido resolución de éste, se deberá entender desestimado y podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo contencioso- administrativo de Logroño. Recibida la notificación de la resolución expresa del recurso de reposición, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Logroño, en el plazo de dos meses.

De no interponerse recurso de reposición, podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Logroño contra el presente acuerdo, en el plazo de dos meses.

Baños de Río Tobía a 13 de julio de 2021.- El Alcalde-Presidente, David Villoslada García.

Bases reguladoras de la provisión del puesto de Secretaría-Intervención del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía (La Rioja):

Primera. Objeto de la convocatoria.

Es objeto de la presente convocatoria, preferentemente mediante Funcionario con Habilitación de carácter nacional, ya sea mediante el nombramiento provisional, acumulación o comisión de servicios, o, subsidiariamente, mediante nombramiento interino, de la plaza de Secretaría-Intervención del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía, reservada a funcionarios con habilitación nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, Real Decreto legislativo 781/1986, Real Decreto 128/2018 por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional y supletoriamente las demás normas dictadas por el Estado en materia de personal.

Segunda. Lugar y plazo de presentación de solicitudes.

Las solicitudes que se sujetarán al modelo señalado en el anexo a las presentes bases, se dirigirán al Alcalde del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía y se presentarán, de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, en el registro general del citado Ayuntamiento, o, en cualquier otro de los previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Por razones de urgencia el plazo de presentación de instancias será de diez días naturales, a contar desde el siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja. En tales solicitudes, los aspirantes manifestarán que reúnen todos los requisitos exigidos en la base 3ª de la presente convocatoria referidos siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación.

En el caso de que las solicitudes se presenten por correo, será requisito imprescindible para la admisión de las recibidas finalizado el plazo de presentación, anunciar en las oficinas municipales la presentación de la solicitud mediante télex, burofax, telegrama o correo dirigido al Alcalde a la dirección ayun@ayunbrt.es, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación y adjuntando resguardo acreditativo de dicho envío. Sin la concurrencia de dicho requisito no será admitido el aspirante cuya solicitud haya sido recibida en el Ayuntamiento con posteridad a la fecha de la terminación del plazo de presentación de solicitudes.

Junto a la solicitud se presentará la documentación justificativa de los méritos alegados, para el caso de optar a la provisión interina del puesto.

Tercera. Requisitos para participar en la selección.

Los candidatos deberán reunir en el momento en que se termine el plazo de presentación de solicitudes los siguientes requisitos:

a) Tener la nacionalidad española, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 57 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público.

b) Tener cumplidos 16 años de edad y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación.

c) Para el caso de funcionario de carrera, pertenecer a la escala de habilitación de carácter nacional, o bien, para el caso de provisión interina, estar en condiciones de obtener en el momento de presentación de instancias, de la titulación universitaria exigida para el ingreso en los Cuerpos o Escalas clasificadas en el subgrupo A1, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto Básico del Empleado Público.

d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio a cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas por sentencia judicial firme.

e) No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que le impida el ejercicio de las funciones correspondientes.

f) No estar incurso en causas de incompatibilidad, conforme a lo establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Cuarta. Admisión de aspirantes.

Expirado el plazo de presentación de instancias, el Alcalde dictará resolución en el plazo máximo de ocho días naturales declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía, se indicará la causa de la exclusión, y será elevada automáticamente a definitiva si no hubiera aspirantes excluidos o si, aun habiéndolos, no hubiesen presentado alegaciones en el plazo de tres días naturales desde la exposición pública de la lista.

En la misma resolución, el Alcalde determinará el lugar y fecha de la constitución del Tribunal Calificador y su composición.

Quinta. Composición del órgano de selección.

Únicamente se formará tribunal de selección para la baremación de méritos alegados por aspirantes a la provisión del puesto de forma interina.

El tribunal de selección estará integrado por los siguientes miembros:

Tres funcionarios de carrera pertenecientes al grupo A, subgrupo A1, nombrados por el Alcalde de Baños de Río Tobía, quien designará a uno de ellos para actuar como presidente y a otro como secretario del tribunal.

Se nombrará, asimismo, los miembros suplentes que deban, en su caso, sustituir a los titulares.

El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de todos sus miembros, titulares o suplentes.

Las decisiones del tribunal serán adoptadas por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo en caso de empate el voto de calidad del que actúe como presidente.

Sexta. Procedimiento de selección.

6.1.- Selección entre funcionarios pertenecientes a la escala de habilitación de carácter nacional.

De presentarse solicitudes para la provisión del puesto por Funcionarios con Habilitación de carácter nacional, éstos gozarán de prioridad para su nombramiento con respecto a los aspirantes a la provisión interina del puesto, y quedará suspendido el proceso para la selección de funcionario interino.

Entre los aspirantes con habilitación de carácter nacional, la selección se realizará por los propios servicios municipales, de acuerdo a las siguientes reglas: se dará preferencia para su provisión a los que pertenezcan a la misma subescala; dentro de la misma subescala, será preferente el nombramiento provisional a la comisión de servicios y ésta a la acumulación; y dentro de la misma subescala y forma de provisión, se atenderá al orden de puntuación que les corresponda en la última relación de méritos generales aprobada por el Ministerio o, en su caso, a la puntuación obtenida en la oposición de acceso a la subescala.

6.2.- Selección entre aspirantes que no ostenten la condición de funcionarios pertenecientes a la escala de habilitación de carácter estatal.

6.2.1. Sólo en el caso de que no fuera posible la provisión del puesto convocado por Funcionario con Habilitación de Carácter Nacional, se efectuará propuesta de nombramiento de funcionario interino entre los aspirantes que no ostenten la condición de funcionarios con habilitación de carácter nacional.

En este caso, la imposibilidad de efectuar la provisión del puesto por un funcionario con habilitación de carácter nacional a que se hace referencia en el artículo 53 del Real Decreto 128/2018 de 17 de marzo, quedará, acreditada por la falta de presentación de solicitudes por tales funcionarios.

El procedimiento de selección entre estos aspirantes consistirá exclusivamente en un concurso de méritos.

6.2.2. Se valorarán por el Tribunal de selección los méritos aportados por el aspirante, debidamente acreditados, con arreglo al baremo que se especifica a continuación:

A.- Por haber superado alguno/s de los ejercicios de las pruebas selectivas convocadas para el acceso a cualquier Subescala de la Escala de funcionarios con habilitación de carácter nacional, en los últimos 10 años: 4 puntos por ejercicio superado, hasta un máximo de 8 puntos.

B.- Por experiencia profesional desarrollada en la Administración, con nombramiento legal, en los últimos 10 años:

B.1) En puestos reservados a cualquiera de las Subescalas de la Escala de Funcionarios con Habilitación de Carácter Nacional: 0,10 puntos por mes completo hasta un máximo de 6 puntos.

B.2) En puestos de trabajo de las Administraciones locales pertenecientes a la Escala de Administración General, Subescala Técnica y/o Subescala de Gestión: 0,05 puntos hasta un máximo de 3 puntos.

C.- Por realización de cursos organizados y/o impartidos por Administraciones Públicas, colegios profesionales, centros oficiales de formación (INAP, etc.) sobre materias propias del régimen local y directamente relacionadas con las funciones propias de la Subescala de Secretaría-Intervención, en los siguientes sectores: urbanismo, contratación administrativa, procedimiento administrativo, patrimonio, gestión económica financiera, tesorería y recaudación, y contabilidad, en los últimos 10 años, hasta un máximo de 2 puntos, de acuerdo con el siguiente baremo:

- Por cursos entre 25 y 50 horas lectivas: 0,10 puntos.

- Entre 51 y 100 horas lectivas: 0,20 puntos.

- Superior a 100 horas: 0,30 puntos.

D.- Por acreditar el conocimiento de aplicaciones informáticas:

- De gestión contable local, SPAI INNOVA: 0,5 puntos; otro software para gestión contable local: 0,25 puntos.

- De gestión electrónica de expedientes, Gestiona: 0,5 puntos; otro software para gestión electrónica de expedientes: 0,25 puntos.

- De gestión de Padrón de habitantes y/o registro de entrada y salida de documentos: 0,25 puntos.

6.3.- Acreditación de méritos.

Los méritos se acreditarán por los aspirantes mediante certificados y títulos originales emitidos por los órganos competentes o fotocopias debidamente compulsadas, en la forma indicada a continuación, y deberán poseerse el último día del plazo de presentación de solicitudes:

- Los méritos relativos a la superación de pruebas selectivas: mediante certificación del órgano convocante de las pruebas, con expresión de todos los datos que permitan identificar el ejercicio superado y la fecha de su celebración. La misma prueba o examen solo se valorará una vez, en caso de que se haya superado en más de una ocasión.

- Los méritos relativos a la experiencia profesional: mediante original o copia compulsada del nombramiento por órgano competente, acompañado de certificación de servicios prestados expedida por la Administración correspondiente, que contenga todos los datos necesarios para su valoración. No serán objeto de valoración aquellos servicios prestados simultáneamente en el tiempo con otros, objeto de valoración.

- Los méritos relativos a los cursos de formación: mediante los títulos o diplomas que acrediten su superación, en los que conste necesariamente su duración expresada en horas lectivas. De no expresarse su duración, no serán objeto de valoración. No serán valorables los que formen parte de carreras, grados o masters oficiales.

- Los méritos relativos al conocimiento de aplicaciones informáticas, mediante certificado del superior jerárquico o, en su defecto, informe del superior jerárquico.

Para superar el concurso de méritos y formar parte de la Bolsa de interinos, será necesario obtener un mínimo de 0,5 puntos. En el caso de que ninguno de los aspirantes obtenga dicha puntuación, el tribunal propondrá declarar desierto el proceso de selección.

En caso de empates, se resolverán atendiendo al orden alfabético de la primera letra del primer apellido, partiendo de la letra resultante del último sorteo que sea de aplicación a las pruebas de selección de funcionarios estatales. De ser necesario, se proseguirá por la segunda letra del primer apellido, y así sucesivamente, acudiendo, de ser necesario, a las letras del segundo apellido en la misma forma indicada.

Séptima. Lugar y fecha de celebración.

Concluida la fase de valoración se publicará en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía la lista de puntuaciones obtenidas por cada aspirante, y determinando el puesto de cada aspirante en la selección de acuerdo con la forma de nombramiento a la que optan.

Octava. Propuesta de nombramiento.

Para el caso de que no se hubieran presentado solicitudes por Funcionarios con Habilitación de carácter nacional, y una vez finalizado el proceso de selección, el tribunal elevará la lista de puntuaciones al Alcalde-Presidente, proponiendo el nombramiento del aspirante que haya obtenido la puntuación más elevada.

Novena. Presentación de documentación.

El aspirante a nombramiento como funcionario interino que resulte seleccionado deberá presentar ante la Alcaldía, dentro los tres días hábiles siguientes al de la publicación de la propuesta de nombramiento en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía y al del envío de comunicación mediante correo electrónico, la documentación que se indica a continuación:

- Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad.

- Fotocopia compulsada de los documentos acreditativos de poseer la titulación exigida como requisito para el acceso, o del nombramiento como funcionario con habilitación de carácter nacional, según el caso.

- Declaración responsable de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública y de no encontrarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones correspondientes, y

- Declaración responsable de no estar dentro de las causas de incompatibilidad del personal al servicio de las administraciones públicas.

Si el aspirante propuesto no presentara la documentación exigida en el plazo señalado, no reuniera los requisitos exigidos, o renunciare injustificadamente al derecho a ser nombrado, perderá el derecho a formar parte de la Bolsa de interinidad, y se formulará propuesta de nombramiento en favor del siguiente aspirante que haya obtenido mayor puntuación. A estos efectos, únicamente se considerarán causas justificadas de renuncia las señaladas en la Base Decimosegunda apartado 2.

Décima. Propuesta de nombramiento.

En el caso de que hubiera habido solicitudes de Funcionarios con habilitación de carácter nacional, una vez finalizado el plazo para la presentación de instancias, la Alcaldía elevará a la Dirección General de Política local informe-propuesta de nombramiento en favor de aquél que goce de prioridad, conforme a las reglas de la Base 6.1, junto con copia del expediente.

En el caso de que no hubiera habido solicitudes de Funcionarios con habilitación de carácter nacional, una vez presentada por el aspirante propuesto para el nombramiento la documentación señalada en la base anterior y comprobado que se ajusta a lo establecido en estas bases, la Presidencia elevará su propuesta, con copia del expediente, a la Dirección General de Política Local del Gobierno de La Rioja, para que realice el oportuno nombramiento como funcionario interino.

El aspirante nombrado por la Dirección General de Política Local del Gobierno de La Rioja deberá tomar posesión en el plazo de cinco días hábiles a contar desde el día siguiente al que le sea notificado su nombramiento, mediante juramento o promesa, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.

Decimoprimera. Duración de la relación de servicio.

El funcionario cesará cuando el puesto se provea definitivamente por funcionario de la escala de habilitación de carácter nacional a través de los correspondientes concursos ordinarios o unitarios, o mediante nombramiento provisional, comisión de servicio o acumulación de funciones, en el supuesto de nombramiento de funcionario interino, o cesen las razones que motivaron su nombramiento, o imposibilidad de efectuar el nombramiento propuesto.

Decimosegunda. Bolsa de interinidad.

1. Con el resto de personas aspirantes al nombramiento como funcionario interinos, y no propuestas para ocupar la plaza, ordenadas según la clasificación definitiva elaborada por el Tribunal Calificador, se podrá crear por la Alcaldía, si lo estima oportuno, una Bolsa de Interinidad para el llamamiento y nombramiento, en su caso, de funcionario interino, cuando se produzca una vacante en el puesto y no sea posible cubrirla por un funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional y así quede acreditado en el expediente. No obstante, para formar parte de esa Bolsa de interinidad será necesario haber obtenido un mínimo de 0,5 puntos en la fase de concurso.

2. En caso de que se produzca una vacante en el puesto que no pueda ser cubierta por Funcionario con habilitación de carácter nacional y así quede acreditado en el expediente, la Alcaldía ofertará el puesto a las personas incluidas en la Bolsa de interinidad, respetando el orden de colocación en la misma, otorgándoles un plazo común de tres días hábiles para aceptar o rechazar la oferta. Los plazos previamente referidos se computarán a partir del día siguiente a aquél en que se realice la publicación de la oferta en el tablón de edictos de la sede electrónica del Ayuntamiento de Baños de Río Tobía y se envíe el correo electrónico con la oferta del puesto.

En caso de no contestar a dicha comunicación, o en caso de renuncia no justificada de los aspirantes, quedarán excluidos de la Bolsa de interinidad.

A estos efectos, únicamente se entenderán como renuncias justificadas las que presenten aquellos aspirantes que aleguen y acrediten que, al término del plazo concedido para contestar, reunían los requisitos para obtener un permiso de trabajo por parto o situaciones asimiladas, o por incapacidad temporal, o concurrían circunstancias de fuerza mayor que les impedían temporalmente el desempeño del puesto.

La Presidencia hará propuesta de nombramiento como funcionario interino en favor del primer aspirante con mayor puntuación, de entre los integrantes de la lista de espera, que haya aceptado la oferta, siguiéndose los trámites señalados en la base novena y décima hasta su nombramiento como funcionario interino.

En caso de que la relación funcionarial interina con el Ayuntamiento concluya por la provisión del puesto por funcionario con habilitación nacional, el funcionario interino cesante mantendrá en la bolsa de interinidad el mismo puesto que ocupara, gozando por tanto de preferencia para futuros nombramientos interinos.

Esta bolsa de interinos tendrá una duración máxima de tres años a contar desde la fecha del primer nombramiento. No obstante, no limitará la posibilidad de que el Ayuntamiento, si lo estima pertinente, convoque un nuevo procedimiento de selección para la provisión interina del puesto, o bien, solicite el nombramiento de un funcionario interino de la Lista de espera por la Comunidad Autónoma de La Rioja, si ésta existiera.

Decimotercera. Retribución.

Por el desempeño del puesto, el funcionario que ocupe el puesto, percibirá las retribuciones fijadas en el presupuesto general a la plaza de secretaría-intervención.

Decimocuarta. Incidencias, recursos y normas de aplicación.

El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del concurso, rigiendo, en lo no previsto en estas bases, la legislación vigente sobre la materia.

Contra estas bases, su convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del Tribunal, podrá interponerse por parte de los interesados los recursos procedentes en los casos y forma establecidos en la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

En lo no previsto en las presentes bases, regirán los preceptos contenidos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la Ley 5/2015, de 30 de octubre, Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, en el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, en el Real Decreto 128/2018 de 17 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional; y, supletoriamente, demás normas concordantes de general aplicación.

ANEXO

Solicitud del Interesado