Informe Propuesta de resolución provisional de concesión de subvenciones a las Organizaciones Profesionales Agrarias que operan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja
Antecedentes de hecho:
Primero. Mediante Resolución 199/2023, de 17 de febrero, de la Consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, se ha realizado la convocatoria pública para 2023 de las subvenciones a las Organizaciones Profesionales Agrarias que operan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Segundo. En el plazo establecido en el artículo 5.3 de Orden 24/2009, de 29 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a las Organizaciones Profesionales Agrarias que operan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja se presentaron las solicitudes de las siguientes organizaciones con representatividad a nivel regional:
- Unión de Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UAGR-COAG), con NIF: G26027920
- Asociación Riojana de Agricultores y Ganaderos (ARAG-ASAJA), con NIF: G26022434
- Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UPA- RIOJA), con NIF: G26228692
Tercero. El órgano gestor ha realizado las comprobaciones requeridas de acuerdo a la normativa vigente.
Cuarto. El pago de esta ayuda se efectuará con cargo a la partida presupuestaria 05.02.01.4122.480.05 'OPAS' de los presupuestos de esta Consejería para 2023.
Fundamentos de Derecho:
Primero. Orden 24/2009, de 29 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a Organizaciones Profesionales Agrarias que operan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Segundo. Resolución 199/2023, de 17 de febrero, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, por la que se aprueba la convocatoria pública para 2023 de las subvenciones a las organizaciones profesionales agrarias que operan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Tercero. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Cuarto. Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinto. Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Sexto. Ley 16/2022, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2023.
Séptimo. Decreto 49/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
En virtud de los hechos y fundamentos de derecho expuestos, este centro gestor informa:
Primero. Que las tres organizaciones agrarias solicitantes (UAGR-COAG, ARAG-ASAJA y UPA-RIOJA) cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Orden 24/2009, de 29 de mayo, reguladora de esta subvención.
Segundo. La cuantía de la subvención se ha determinado conforme al resuelvo cuarto de la resolución 199/2023, de convocatoria de esta subvención, según la representatividad regional de las organizaciones solicitantes. De la aplicación de este criterio resulta el siguiente reparto:
| Organización Profesional Agraria | Representatividad Regional | Cuantía concedida/euros | |
| Asociación Riojana de Agricultores y Ganaderos (ARAG-ASAJA) NIF G26022434 | 48,48 % | 184.224,00 | |
| Unión de Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UAGR-COAG) NIF G26027920 | 33,75 % | 128.250,00 | |
| Unión de Pequeños Agricultores de La Rioja (UPA-RIOJA) NIF G26228692 | 17,77 % | 67.526,00 |
Tercero. De acuerdo con el artículo 8.4 de la Orden 24/2009, de 29 de mayo, los beneficiarios de esta subvención podrán solicitar un anticipo de pago de la subvención concedida hasta un máximo del 100% de la cuantía concedida, debiendo constituir necesariamente garantía de acuerdo con lo dispuesto en el art. 10 de la Orden 24/2009 y acreditar el cumplimiento de este deber en el plazo de 15 días contados desde la publicación de la Resolución de concesión. Quedan exoneradas de dicha obligación las organizaciones profesionales que acrediten a través de sus estatutos o normas de constitución que carecen de ánimo de lucro y que están debidamente inscritas en los Registros correspondientes, conforme a lo dispuesto en el art. 21.2.f) del Decreto 14/2006, de 15 de febrero.
Cuarto. La presentación de la documentación requerida como justificación de la realización de las actividades reseñadas en el anexo de cada organización agraria, se efectuará hasta el día 1 de diciembre de 2023 como fecha límite y hasta el importe de la subvención concedida.
Se deberán aportar los siguientes datos necesarios para cumplimentar los indicadores del Plan Estratégico de Subvenciones:
- número de agricultores y ganaderos asociados a la Organización Profesional Agraria.
- número de acciones desarrolladas (jornada, charlas, asambleas, etc.)
En consecuencia, se eleva a la Consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, la siguiente
Propuesta de Resolución
Primero. Conceder la subvención recogida en la Orden 24/2009, de 29 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a Organizaciones Profesionales Agrarias que operan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja, a favor de las siguientes organizaciones profesionales agrarias por las cuantías que se detallan a continuación:
| Organización Profesional Agraria | Representatividad Regional | Cuantía concedida/euros | |
| Asociación Riojana de Agricultores y Ganaderos (ARAG-ASAJA) NIF G26022434 | 48,48 % | 184.224,00 | |
| Unión de Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UAGR-COAG) NIF G26027920 | 33,75 % | 128.250,00 | |
| Unión de Pequeños Agricultores de La Rioja (UPA-RIOJA) NIF G26228692 | 17,77 % | 67.526,00 |
Segundo. Comprometer el gasto por importe total que asciende a trescientos ochenta mil euros (380.000 euros), con cargo a la partida 05.02.01.4122.480.05 del presupuesto de gastos para 2023, de la siguiente manera: a favor de la Asociación Riojana de Agricultores y Ganaderos (ARAG-ASAJA), con NIF: G26022434, por un importe de ciento ochenta y cuatro mil doscientos veinticuatro euros (184.224 euros), a favor de la Unión de Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UAGR-COAG), con NIF: G26027920, por un importe de ciento veintiocho mil doscientos cincuenta euros (128.250,00 euros); y a favor de la Unión de Pequeños Agricultores de La Rioja (UPA-RIOJA), con NIF: G26228692, por un importe de sesenta y siete mil quinientos veintiséis euros (67.526,00 euros).
De acuerdo con el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se le concede 10 días para alegar y/o presentar los documentos que estime pertinente. En caso de no recibir comunicación, la propuesta de resolución provisional se considerará aceptada y pasará a ser propuesta de resolución definitiva.
Logroño a 4 de abril de 2023.- La Jefa de Servicio de ayudas a las rentas y SIGC, María José Soriano Vasaldúa.
ANEXO
Entidad: Asociación Riojana de Agricultores y Ganaderos (ARAG-ASAJA)
Representatividad Regional: 48,48 %
Subvención: 184.224,00 euros
Actividades a justificar:
Representación en todos los sectores y foros de opinión y decisión que afecten a los agricultores y ganaderos con el fin de mejorar la posición y rentabilidad del sector agrario y ganadero a través de su participación en Consejo Regulador del DOCa Rioja, Organización Interprofesional del Vino de Rioja, trabajar sobre las conclusiones y problemas de las pasadas campañas agrícolas en el ámbito de la Comisión de Flujos Migratorios, trasladar a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población reuniones y foros sobre una serie de asuntos como son control de la Cadena Alimentaria, flexibilizar la aplicación de la reforma en La Rioja, aplicación de la medida de cosecha en verde, rebaja de módulos de IRPF de 2022 en La Rioja, medidas económicas y fiscales para proteger al sector de la brutal subida de los insumos agrarios, más financiación y compromiso de apoyo a los seguros agrarios, control de daños en agricultura y ganadería por la fauna silvestre, más presupuesto para las ayudas a la rehabilitación por la fauna silvestre. Subida de los tipos de interés de los préstamos concedidos para las inversiones en las explotaciones, solicitar el encargo de un plan estratégico para el sector de la seta y el champiñón de la Rioja ya que desde el año 2021 está siendo gravemente afectado por la enfermedad del 'pelo' provocada por el Cladobotryum mycophilum, Comité de Seguimiento del Programa de Desarrollo Rural, Mesa Ganadera, Comisión territorial Extensiva y el lobo, Comisión Territorial de Seguros Agrarios, Consejo Producción Ecológica, Comités técnicos P.I., Consejo Asesor de la Despoblación, Consejo Económico y Social, Mesa de Negociación del Convenio del Campo.
Prestación de servicios al agricultor y ganadero: asesoramiento agrario y laboral, tramitación de las ayudas, formación, prevención de riesgos laborales, apoyo al cultivo de la remolacha azucarera, ganadería.
Proyectos para informar, sensibilizar y acelerar el sector agrario y ganadero riojano de los beneficios de la digitalización para su sostenibilidad en todos los ámbitos, económicos, medioambiental productivo y poblacional.
Campos demostrativos para la información relativa al modernizado del cultivo del almendro y del avellano en la Rioja Alta.
Trabajar junto con la Consejería de Sostenibilidad y Transición Ecológica en cuestiones como el incremento de daños por fauna silvestre con las consiguientes pérdidas económicas, plan de gestión del lobo, monitorizar la aplicación de las leyes de cambio climático y biodiversidad y patrimonio Natural de La Rioja y continuar reclamando frenar la implantación de nuevos parques de energías renovables en La Rioja hasta disponer de un plan compatible con el valor de la actividad agraria.
Información de afiliados mediante la edición de la revista trimestral de información general agraria 'Campo Riojano', newsletter semanal y a través de página Web con nuevo diseño más moderno.
Ampliación de los canales de comunicación con presencia en las redes sociales y whatsapp.
Otros servicios tales como producción de semillas certificadas y distribución de abonos Blending a través de la empresa Servicios Agrarios Riojanos. Producción y selección de semilla certificada de cereales y leguminosas, consiguiendo de esta manera ser la primera empresa certificadora de La Rioja. Proyecto para profesionalizar el cultivo de la almendra riojana.
Entidad: Unión de Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UAGR - COAG)
Representatividad Regional: 33,75 %
Subvención: 128.250,00 euros
Actividades a justificar:
Seguimiento y difusión de las políticas agrarias.
Servicios al agricultor y mantenimiento de la infraestructura informativa
Actividades institucionales y de representación colectiva.
Formación, Información y dinamización mediante asambleas, charlas, jornadas y ferias, edición de la revista 'La Unión', dípticos informativos y a través de su página web.
Entidad: Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de La Rioja (UPA - RIOJA)
Representatividad Regional: 17,77 %
Subvención: 67.526,00 euros
Actividades a justificar:
Representación de los pequeños y medianos agricultores y ganaderos de La Rioja, coordinando actividades sindicales a través de su participación en las Cámaras Agrarias, Consejo Regulador del DOCa Rioja, Organización Interprofesional del Vino, Grupos de Acción Local de los LEADER, Mesas Sectoriales, Mesas de Seguimiento y de Negociación, Comisión Regional de Seguros y Mesa de seguimiento de robos en el sector agropecuario.
Interlocución con niveles interprofesionales, administrativos y políticos en defensa del mundo rural. Reunión con la Administración sobre la problemática del lobo, Mesa del Lobo y Ganadería Extensiva.
Negociación en torno a temas de carácter general y sectorial, en temas de carácter general, reforma en la PAC, política de aguas, fiscalidad agraria... o en cuestiones sectoriales muy concretas.
Prestación de servicios de formación con diferentes actividades e información, como puede ser en la reforma de la PAC, así como para la tramitación de subvenciones, seguros agrarios, asesoría y asistencia legal, con asesoramiento, ayuda, gestión y colaboración con los agricultores y ganaderos en procedimientos relacionados con la administración para la promoción y defensa de los intereses agropecuarios. Ayudas de incorporación y modernización, Reestructuración de viñedo, Nuevas concesiones, Comisión de Flujos Migratorios con el fin de mejorar las condiciones de los trabajadores fundamentalmente en aquellos que hacen uso del alojamiento, que pone a su disposición el agricultor. Realización de planes agroambientales de aprovechamiento de pastos. Desarrollar jornadas para renovación de carnet de Manipulador de Productos Fitosanitarios. Organizar y coordinar el programa de visitas formativas de jóvenes agricultores a explotaciones modelo.
Colaboración con Asociaciones del sector como Asoc. Ganadera 7 villas y AVIEBRO. Creación del proyecto Agripreven, para fomentar la cultura preventiva en el sector.
Organización de actividades de formación, información y dinamización.
Velar por los proyectos de Desarrollo Rural y participación en la Comisión de Seguimiento del PDR.
Información a los afiliados a través de los boletines informativos periódicos, realizando el seguimiento y la difusión de las políticas agrarias.
Organización de movilizaciones reivindicativas.
