PROTOCOLO: inclusión del alumnado en el espectro autista
Resolución 50/2026, de 16 de junio, de la Consejería de Educación y Empleo, por la que se aprueba el Protocolo para la inclusión del alumnado en el espectro autista en los centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
La Convención de las Naciones Unidad sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ratificada por España, reconoce en su artículo 24 el derecho de las personas con discapacidad a una educación inclusiva en todos los niveles de enseñanza, en condiciones de igualdad de oportunidades y sin discriminación de ningún tipo.
La atención educativa al alumnado con necesidades específicas de apoyo constituye uno de los principios fundamentales del sistema educativo español. La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, establece en su artículo 1, entre sus principios rectores, la equidad, la inclusión educativa, la igualdad de oportunidades y la no discriminación, con el fin de garantizar que todo el alumnado pueda alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades personales, sociales y académicas.
Asimismo, el artículo 71 de la citada ley dispone que las administraciones educativas adoptarán las medidas necesarias para identificar tempranamente las necesidades educativas del alumnado y proporcionar los apoyos y recursos precisos para favorecer la participación, progreso y permanencia en el sistema educativo en condiciones de calidad y equidad.
En este contexto, el alumnado con trastorno del espectro autista presenta necesidades educativas que requieren de una respuesta planificada, coordinada y basada en la evidencia, orientada a eliminar las barreras para el aprendizaje y la participación plena en el entorno escolar. El autismo es una condición de gran heterogeneidad: el alumnado en el espectro presenta perfiles muy diversos en cuanto a sus capacidades, necesidades de apoyo, formas de comunicación y de participación social, lo que exige respuestas educativas individualizadas y flexibles, alejadas de enfoques uniformes que no dan cuenta de la complejidad del espectro.
La consolidación de una escuela inclusiva exige disponer de instrumentos comunes que orienten la actuación de los centros educativos y de los profesionales implicados, asegurando la coherencia de las intervenciones y garantizando una atención ajustada a las características individuales de cada alumno o alumna.
Por otra parte, la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y a la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI), refuerza el derecho de niñas, niños y adolescentes a desarrollarse en entornos seguros e inclusivos. Su artículo 35 atribuye a los centros educativos un papel fundamental en la promoción de actuaciones preventivas que aseguren el bienestar del alumnado, con especial atención a quienes presenten mayores necesidades de apoyo.
Este protocolo se alinea, además, con los principios y orientaciones recogidos en el marco de actuación del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes para la educación inclusiva y atención a la diversidad, así como con las recomendaciones que promueven el diseño universal para el aprendizaje, la accesibilidad cognitiva, la participación efectiva del alumnado y la colaboración entre los ámbitos educativo, familiar y socio sanitario. Asimismo, incorpora las medidas previstas en el Plan de Acción de la Estrategia Española en Trastornos del Espectro del Autismo 2024-2030 en materia de detección temprana, atención educativa, apoyos personalizados y participación social.
En virtud de todo lo expuesto, resulta necesario aprobar y publicar el presente Protocolo para la inclusión del alumnado en el espectro autista de los centros docentes sostenidos con fondos públicos de La Rioja, con el fin de establecer un marco común de actuación que facilite una respuesta educativa inclusiva y coordinada, y que promueva el desarrollo integral de dicho alumnado garantizando los principios de equidad e igualdad de oportunidades.
Es por ello que, en virtud de la normativa vigente y en uso de las atribuciones legalmente conferidas por el artículo 9.2 del Decreto 53/2023, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación y Empleo, y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, el Consejero de Educación y Empleo,
RESUELVE
Primero. Aprobar el Protocolo para la inclusión del alumnado en el espectro autista de los centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja, que figura como anexo a la presente resolución.
Segundo. La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja.
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejero de Educación y Empleo, en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la notificación de la presente resolución, de acuerdo con lo señalado en los artículos 122 y 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas o directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja/ Sala de lo Contencioso Administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.
Logroño a 16 de junio de 2026.- El Consejero de Educación y Empleo, Alberto Galiana García.
