Gobierno de La Rioja

Núm. 68
BOLETIN OFICIAL DE LA RIOJA
Sábado 31 de mayo de 2003
AYUNTAMIENTO DE SANTA ENGRACIA DEL JUBERA
III.C.46

Aprobación definitiva de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles

Adoptado por este Ayuntamiento en sesión celebrada el día once de marzo de dos mil tres el acuerdo de aprobación inicial de modificación de la ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y no habiéndose presentado reclamaciones contra el mismo, durante el plazo de exposición pública, realizada mediante anuncio insertado en el Boletín Oficial de La Rioja nº 37, de 27 de marzo de 2003, queda definitivamente aprobada dicha modificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.3 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17.4 de la mencionado Ley 39/1988, se procede a publicar el texto íntegro de la modificación.

Contra dicho acuerdo y la ordenanza de referencia se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el B.O.R., en la forma que establece la Ley reguladora de dicha jurisdicción.

En Santa Engracia del Jubera a 23 de mayo de 2003.- El Alcalde, Miguel-Ángel Sáenz Iñiguez

Certificación del acuerdo municipal:

Dª Mariangel Quesada y Zea, Secretaria Comisionada del Ayuntamiento de Santa Engracia del Jubera (La Rioja), certifico: Que, el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el once de marzo de dos mil tres, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo que se transcribe literalmente. a continuación:

"Punto núm. 4.- Aprobación inicial de la modificación de la ordenanza fiscal del impuesto sobre Bienes Inmuebles.

Visto el expediente para la modificación de la ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y su adaptación a las modificaciones de la Ley de Haciendas Locales y a la Ley del Catastro, esta Corporación municipal, por unanimidad, acuerda:

1.- Aprobar inicialmente la modificación de la ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles;

2.- Exponer al público este acuerdo, por un plazo de treinta días, mediante inserción en tablón de anuncios yBoletín Oficial de La Rioja, al objeto de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar, en su caso, las reclamaciones que estimen pertinentes; y

3.- Elevar a definitivo este acuerdo de aprobación inicial en el casa de que no se presentaren reclamaciones.

Fundamento legal. Artículo 1.

Esta Entidad Local, en use de las facultades contenidas en el artículo 133.2 y 142 de la Constitución Española, y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 105 y 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 60 y los artículos 61 a 78 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en la redacción dada por la Ley 51/2002, de 27 de diciembre de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento de Santa Engracia del Jubera establece la regulación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo previsto en los artículos 61 y siguientes de la citada ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en la redacción dada por la Ley 51/2002, de 27 de diciembre.

La Ordenanza será de aplicación en todo el término municipal.

Hecho imponible. Artículo 2

2.1.El hecho imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles está constituido por la titularidad sobre los bienes inmuebles rústicos y urbanos y sobre los bienes inmuebles de características especiales, de los siguientes derechos:

1. De concesión administrativa sobre un bien inmueble o sobre los servicios públicos a que se hallen afectos

2. De un derecho real de superficie.

3. De un derecho real de usufructo.

4. Del derecho de propiedad.

2.2. Este orden es preestablecido, y la realización del hecho imponible de uno de ellos determinará la no sujeción del inmueble a las restantes modalidades previstas.

2.3. Tendrán la consideración de bienes inmuebles rústicos, bienes inmuebles urbanos y de bienes inmuebles de características especiales los definidos como tales en las normas reguladoras del Catastro Inmobiliario (artículo 2 de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario).

Sujetos pasivos. Artículo 3

3.1. Son sujetos pasivos, a título de contribuyentes, los personas naturales y jurídicas y las Entidades, a que se refiere el artículo 33 de la Ley 230/1953, de 28 de diciembre, General Tributaria, que ostenten la titularidad del derecho que, en cada uaso, sea constitutivo del hecho imponible que se describe en el artículo 2.1. de esta ordenanza.

3.2. Lo dispuesto en el párrafo anterior será de aplicación sin perjuicio de la facultad del sujeto pasivo de repercutir la carga tributaria soportada conforme a las normas de derecho común. El Ayuntamiento repercutirá la totalidad de la cuota líquida del impuesto en quienes, no reuniendo la condición de sujetos pasivos, hagan uso mediante contraprestación de sus bienes demaniales o patrimoniales.

3.3. En el supuesto do concurrencia de varios concesionarios sobre un mismo inmueble de características especiales, será sustituto del contribuyente el que deba satisfacer el mayor canon.

El sustituto del contribuyente podrá repercutir sobre los demás concesionarios la parte de la cuota líquida que les corresponda en proporción a los cánones que deban satisfacer cada uno de ellos.

Responsables. Artículo 4

En los supuestos de cambio, por cualquier causa, en la titularidad de los derechos que conistituyeri el hecho imponible, los bienes inmuebles objeto de dichos derechos quedarán afectos al pago de la totalidad de la cuota tributaria en los términos previstos en el artículo 41 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria. A estos efectos, los notarios solicitarán información y advertirán a los comparecientes sobra las deudas pendiente s por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles asociadas al inmueble que se transmite.

Responden solidariamente de la cuota de este Impuesto, y en proporción a sus respectivas participaciones, los copartícipes o cotitulares de las Entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, si figuran inscritos como tales en el Catastro Inmobiliario. De no figurar inscritos, la responsabilidad se exigirá por partes iguales en toda caso.

Supuestos de no sujeción. Artículo 5

No están sujetos a este impuesto:

a) Las carreteras, los caminos, las demás vias terrestres y los bienes del dominio público marítimo-terrestre e hidráulico, siempre que sean de aprovechamiento público y gratuito.

b) Los siguientes bienes inmuebles propiedad de los Municipios en que estén enclavados:

- Los de dominio público afectos a uso público.

- Los de dominio público afectos a un servicio pública gestionado directamente por el Ayuntamiento, excepto cuando se trate de inmuebles cedidos a terceros mediante contraprestación,

- Los bienes patrimoniales, exceptuados igualmente los cedidos a terceros mediante contraprestación

Exenciones. Artículo 6

Estarán exentos los siguientes inmuebles:

6. l. De oficio:

a) Los que sean propiedad del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales que estén directamente afectos a la seguridad ciudadana y a los servicios educativnr, y penitenciarios, así como los del Estado afectos a la Defensa Nacional.

b) Los bienes comunales y los montes vecinales en mano común.

c) Los de la Iglesia Católica, en los términos previstos en el Acuerdo entre el Estado Español y la Santa Sede sobre Asuntos Económicos, de 3 de enero de 1979, y los de las asociaciones confesionales no católicas legalmente reconocidas, en los términos establecidos en los respectivos acuerdos de cooperación suscritos en virtud de lo dispuesto en el articulo 16 de la Constitución.

d) Los de Cruz Roja Española.

e) Los inmuebles a los que sea de aplicación la exención en virtud de convenios internacionales en vigor y, a condición de reciprocidad, los de los Gobiernos extranjeros destinados a su representación diplomática, consular, o a sus organismos oficiales.

f) La superficie de los montes poblados con especies de crecimiento lento reglamentariamente determinadas, cuyo principal aprovecharniento sea la madera o el corcho, siempre que la densidad del arbolado sea la propia o normal de la especie de que se trate.

6.2. A instancia de parte:

a) Los bienes inmuebles que se destinen a la enseñanza por centros docentes acogidos, total o parcialmente, al régimen de concierto educativo, en cuanto a la superficie afectada a la enseñanza concertada.

Esta exención deberá ser compensada por la Administración competente.

b) Los declarados expresa e individualmente monumento o jardín histórico de interés cultural, mediante Real Decreto en la forma establecida por el artículo 9 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, e inscritos en el Registro General a que se refiere su articulo 12 como integrantes del Patrimonio Histórico Espanol, así como los comprendidos en las disposiciones adicionales primera, segunda y quinta de dicha ley.

Esta exención alcanzará a los bienes urbanos ubicados dentra del perímetro definitivo de las zonas arqueológicas y sitios y conjuntos históricos, globalmente integrados en ellos, que reúnan las siguientes condiciones:

1. En zonas arqueológicas, los incluidos conno objeto de especial protección en el instrumento de planeamiento urbanístico a que se refiere el artículo 20 de la ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.

2. En sitios o conjuntos históricos, los que cuenten con una antigüedad igual o superior a cincuenta años y estén incluidos en el catálogo previsto en el Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, como objeto de protección integral en los términos previstos en el articulo 21 de la ley 16/1985, de 25 de junio.

c) La superficie de los montes en que se realicen repoblaciones forestales o regeneración de masas arboladas sujetas a proyectos de ordenación o planes técnicos aprobados por la Administración forestal. Esta exención tendrá una duración de quince años, contados a partir del período impositivo siguiente a aquel en que se realice su solicitud.

6.3. Gozarán asimismo de exención:

a) Los inmuebles de naturaleza rústica, cuya cuota liquida sea inferior a 7 euros. Se agrupará en un solo documento de cobro todas las cuotas de este impuesto relativas a un mismo sujeto pasivo cuando se trate de bienes rústicos sitos en un mismo Municipio, (artículo 78.2 de la LHL).

b) Los inmuebles de naturaleza urbana, cuya cuota liquida sea inferior a 3 euros

Bonificaciones. Artículo 7

Se establecen las siguientes bonificaciones.

a) Se establece una bonificación del 70% de la cuota integra del Impuesto a favor de los Inmuebles que constituyan el objeto de la actividad de las empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria tanto de obra nueva como de rehabilitación equiparable a ésta que no figuren entre los bienes de su inmovilizado.

Para disfrutar de esta bonificación será necesario cumplir los siguientes requisitos:

1. Acreditación de la fecha de inicio de las obras de urbanización o construcción de que se trate, la cual se hará mediante certificado del Técnico-Director competente de las mismas visado por el Colegio Profesional.

2. Acreditación de que la empresa se dedica a la actividad de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria, la cual se hará mediante la presentación de los estatutos de la Sociedad.

3. Acreditacián de que el inmueble objeto de la bonificación no forma parte del inmovilizado, que se hará mediante certificación del Administrador de la Sociedad, o fotocopia del último balance presentado ante la AEAT, a efectos del Impuesto de Sociedades.

El plazo de aplicación de esta bonificación comprenderá desde que se inicien las obras hasta el posterior a la terminación de las mismas. En ningún caso podrá exceder de tres períodos impositivos.

b) Se establece una bonificación del 70% de la cuota íntegra del impuesto a favor de aquellos sujetos que ostente la condición de titulares de familia numerosa.

La bonificación tendrá carácter rogado, debiendo solicitarse, respecto a cada ejercicio, hasta el 15 de febrero del mismo.

El plazo de aplicación de esta bonificación comprenderá desde el periodo impositivo siguiente a aquel en que se solicite, y sin límite, siempre que el sujeto pasivo ostente la condición del titular de familia numerosa.

La solicitud se formulará en el modelo oficial aprobado por el Ayuntamiento acompañando fotocopia del D.N.I. del sujeto pasivo solicitante y fotocopia del documento acreditativo de la condición de titular de familia numerosa del mismo.

Base imponible. Artículo 8

La base imponible está constituida por el valor catastral de los bienes inmuebles, que se determinará, notificaráy será susceptible de impugnación conforme a lo dispuesto en las normas reguladoras del Catastro Inmobiliario.

Base liquidable y valor base. Artículo 9

La base liquidable se notificará conjuntamente con la base imponible en los procedimientos de valoración colectiva: Dicha notificación incluirá la motivación de la reducción aplicada mediante la indicación del valor base que corresponda al inmueble así como de los importes de dicha reducción y de la base liquidable del primer año de vigencia del nuevo valor catastral en este impuesto.

En los procedimientos de valoración colectiva la determinación de la base liquidable será competencia de la Dirección General del Catastro y recurrible ante los tribunales Económico-Administrativos del Estado.

Cuando se produzcan alteraciones de términos municipales y mientras no es aprueba una nueva Ponencia de valores, los bienes inmuebles que pasen a formar parte de otro Municipio mantendrán el mismo régimen de asignación de bases imponibles y liquidables que tuvieran en el de origen.

Cuota tributaria. Artículo 10

La cuota integra de este impuesto será el resultado de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen.

La cuota líquida se obtendrá minorando la cuota íntegra en el importe de las bonificaciones previstas en la presente Ordenanza.

Tipo de gravamen. Artículo 11

11.1. los tipos de gravamen aplicables a los bienes de naturaleza urbana será del 0,40%.

11.2. Los tipos de gravamen aplicables a los bienes inmuebles de naturaleza rústica será 0,60%.

11.3. Los tipos de gravamen aplicables a los bienes inmuebles de características especiales será del 0,60%.

Periodo impositivo y devengo del impuesto. Artículo 12

El período impositivo es el año natural, devengándose el Impuesto el primer día del período impositivo.

Las declaraciones o modificaciones que deban hacerse al registro tendrán efectividad en el devengo del impuesto inmediatamente posterior al momento en que es produzcan efectos catastrales.

Comunicaciones del Ayuntamiento al Catastro. Artículo 13

1. El Ayuntamiento se obliga a poner en conocimiento del Catastro los hechos, actos o negocios susceptibles de generar un alta, baja o modificación catastral, derivados de actuaciones para las que se haya otorgado la correspondiente licencia o autorización municipal.

2. Serán objeto de declaración o comunicación, según proceda, los siguientes hechos, actos o negocios:

- La realización de nuevas construcciones y la ampliación, rehabilitación, demolición o derribo de las ya existentes, ya sea parcial o total. No se considerarán tales las obras o reparaciones que tengan por objeto la mera conservación y mantenimiento de los edificios, y los que afecten tan sólo a características ornamentales a decorativas.

- La modificación de uso o destino y los cambios de clase de cultivo o aprovechamiento.

- La segregación, división, agregación y agrupación de los bienes inmuebles.

- La adquisición de la propiedad por cualquier título, así como su consolidación.

- La constitución, modificación o adquisición de la titularidad de una concesión administrativa y de los derechos reales de usufructo, y de superficie.

Las variaciones en la composición interna o en la cuota de participación de los copropietarios, a los cotitulares de las Entidades del artículo 33 de la Ley General Tributaria.

Infracciones. Artículo 14

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 79 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, constituyen infracciones graves, disfrutar u obtener indebidamente beneficios fiscales, exenciones, desgravaciones o devoluciones.

Disposición final.- La presente Ordenanza, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Santa Engracia del Jubera el 11 de marzo de 2003 entrará en vigor en el momento de su publicación integra en el Boletín Oficial de La Rioja, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa

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