Resolución 376/2018, de 28 de noviembre, de la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua, por la que se formula el Informe Ambiental Estratégico de la Modificación puntual del Plan General Municipal de Logroño en calle Presidente Leopoldo Calvo Sotelo, 40 (antiguo Colegio de Maristas), para la ordenación de nuevos usos públicos y reordenación de los usos privados residenciales (EAE número 45/2018)
Antecedentes de hecho
Primero.- Con fecha 24 de octubre de 2018 el Ayuntamiento de Logroño remite a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua la documentación recogida en los artículos 8 y 13 del Decreto 29/2018, de 20 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Título I Intervención administrativa de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de protección del medio ambiente de La Rioja para el inicio del procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada. En concreto, presenta una solicitud de inicio, el borrador de la Modificación prevista y el Documento Ambiental Estratégico.
Segundo.- Esta actuación tiene por objeto la ordenación de nuevos usos públicos y la reordenación de los usos privados residenciales en una parcela situada en Suelo Urbano consolidado de Logroño en la que antes se encontraba el Colegio de los Hermanos Maristas y que actualmente se halla en desuso:
- Creación de una nueva plaza pública, calificada como Espacio libre público, zona de recreo y expansión.
- Creación de una nueva dotación pública sobre el pabellón polideportivo existente y su zona colindante.
- Ampliación de la vigente Ordenanza especial de protección del edificio histórico incorporando condiciones para el mantenimiento de las fachadas y la ordenación de la composición del resto de la edificación.
- Reordenación de los usos privados previstos manteniendo el aprovechamiento urbanístico.
- Ampliación de la acera peatonal en la calle Colón mediante el establecimiento obligatorio de soportales.
- Obligación del uso comercial en parte de las plantas bajas.
Tercero.- Se trata de una modificación menor definida en el artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental por lo que, según se establece en el ámbito de aplicación recogido en el artículo 10 del citado Decreto 29/2018, debe someterse al procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada.
Cuarto.- Con fecha 30 de octubre de 2018 se da inicio a la fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas prevista en el artículo 30 de la Ley 21/2013 y de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 del Decreto 29/2018, anteriormente mencionados. A la vista de las características de esta Modificación y del ámbito territorial afectado, el órgano ambiental ha identificado como afectadas y ha consultado a las siguientes Administraciones:
Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja:
- Dirección General de Urbanismo y Vivienda.
- Dirección General de Calidad Ambiental y Agua.
Administración municipal:
- Ayuntamiento de Logroño.
La documentación presentada por el promotor ha estado accesible para el público interesado en la sede electrónica del órgano ambiental del Gobierno de La Rioja. Durante el plazo de 45 días otorgado para estas consultas se han recibido informes de las siguientes Administraciones públicas afectadas:
- Dirección General de Calidad Ambiental y Agua: Con fecha 21 de noviembre de 2018 manifiesta que no se observan inconvenientes en el ámbito de sus competencias, sin perjuicio de cualesquiera otros trámites o autorizaciones ambientales que fueran necesarios con arreglo a la normativa sectorial correspondiente y cuya obtención, cuando resulte pertinente, deberá ser gestionada por el interesado.
Se deberá adjuntar una copia de este informe a la correspondiente Resolución para conocimiento del promotor y efectos oportunos.
Quinto.- De acuerdo con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el órgano ambiental formulará el informe ambiental estratégico teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas y de conformidad con los criterios establecidos en su anexo V. El informe ambiental estratégico es el documento preceptivo y determinante emitido por el órgano ambiental con el que concluye la evaluación ambiental estratégica simplificada.
Con el establecimiento de las correspondientes medidas preventivas y correctoras incluidas en el Documento Ambiental Estratégico presentado, así como con el cumplimiento de la normativa vigente, no se prevé la existencia de problemas ambientales considerables, dado que no se espera la aparición de efectos acumulativos o sinérgicos, ni de riesgos para la salud humana o el medio ambiente que no puedan ser asumidos por el entorno. Los impactos potenciales de esta actuación afectarán a una pequeña área geográfica y a un reducido tamaño de población. Además, no se considera que se vayan a superar estándares de calidad ambiental o de valores límite.
A la vista de lo anterior, así como del contenido de los informes sectoriales aportados durante la fase de consultas y de los criterios recogidos en el anexo V anteriormente mencionado, se considera que la Modificación puntual del Plan General Municipal de Logroño en C/ Presidente Leopoldo Calvo Sotelo, 40 (antiguo Colegio de Maristas), para la ordenación de nuevos usos públicos y reordenación de los usos privados residenciales no supondrá la aparición de efectos ambientales significativos que requieran la tramitación de una evaluación ambiental estratégica ordinaria, siempre y cuando se adopten las medidas protectoras y correctoras que se estipulen en este Informe Ambiental Estratégico.
Fundamentos de derecho
Primero.- El expediente ha sido tramitado de acuerdo con el procedimiento establecido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de protección del medio ambiente de La Rioja, el Decreto 29/2018, de 20 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Título I Intervención administrativa de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de protección del medio ambiente de La Rioja y demás normativa general de aplicación.
Segundo.- En la Comunidad Autónoma de La Rioja el órgano ambiental competente para la emisión de los informes ambientales estratégicos es la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 28/2015, de 21 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, así como en el artículo 6 del Decreto 29/2018, de 20 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Título I Intervención administrativa de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de protección del medio ambiente de La Rioja.
A la vista de todo lo anterior, y según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, este Director General de Calidad Ambiental y Agua,
RESUELVE
Primero.- No someter la Modificación puntual del Plan General Municipal de Logroño en calle Presidente Leopoldo Calvo Sotelo, 40 (antiguo Colegio de Maristas), para la ordenación de nuevos usos públicos y reordenación de los usos privados residenciales, promovida por Building Center S.A.U., al procedimiento de evaluación ambiental estratégica ordinaria, de acuerdo con los resultados de las consultas efectuadas a las Administraciones públicas afectadas y público interesado, así como con los criterios establecidos a tal efecto en el anexo V de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
Segundo.- Comunicar al promotor que este Informe Ambiental Estratégico no le exime de cualesquiera otros trámites o autorizaciones ambientales que fueran necesarios para el desarrollo de esta Modificación y cuya obtención, cuando resulte pertinente, deberá ser gestionada por el interesado.
Tercero.- Recordar al promotor que este Informe Ambiental Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Boletín Oficial de La Rioja, no se hubiera procedido a la aprobación definitiva de esta Modificación en un plazo máximo de cuatro años.
Cuarto.- Hacer público este Informe Ambiental Estratégico en el Boletín Oficial de La Rioja y en la sede electrónica del órgano ambiental del Gobierno de La Rioja.
Quinto.- Trasladar la Resolución al promotor, al Ayuntamiento de Logroño, a la Dirección General de Urbanismo y Vivienda y al Servicio de Integración Ambiental.
De conformidad con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, este Informe Ambiental Estratégico no será objeto de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado esta Modificación, o bien sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la misma.
Logroño a 28 de noviembre de 2018.- El Director General de Calidad y Agua, José María Infante Olarte.
