Licitación del contrato de servicios para la prestación del servicio de ayuda a domicilio de la Mancomunidad del Alhama-Linares, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación y tramitación urgente
De conformidad con el Acuerdo adoptado por el Pleno del Consejo de la Mancomunidad del Alhama-Linares en el Punto 4º del Orden del Día de la Sesión Extraordinaria y Urgente de fecha 08 de febrero de 2017, por medio del presente anuncio se efectúa convocatoria de la licitación para la adjudicación del contrato de servicios para la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Mancomunidad del Alhama-Linares, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación y tramitación urgente, conforme a los siguientes datos:
1. Entidad adjudicadora: Datos generales y datos para la obtención de la información:
a) Organismo: Mancomunidad del Alhama-Linares.
b) Dependencia que tramita el expediente: Secretaría-Intervención.
c) Obtención de documentación e información:
1. Dependencia: Secretaría-Intervención.
2. Domicilio: Plaza Constitución s/n.
3. Localidad y Código Postal: Cervera del Río Alhama (La Rioja), C.P. 26520.
4. Teléfono: 941 198000.
5. Telefax: 941 177177.
6. Dirección de internet del Perfil de Contratante: ssalhamalinares@hotmail.com.
d) Número de expediente: 01/2017 CONT SERV S.A.D.
2. Objeto del contrato.
a) Tipo: Servicios.
b) Descripción del objeto: Servicio de ayuda a domicilio de la Mancomunidad del Alhama-Linares.
c) Lugar de ejecución: Municipios integrantes de la Mancomunidad del Alhama-Linares.
1. Domicilio: Sede de la Mancomunidad sita en Plaza Constitución s/n.
2. Localidad y Código Postal: Cervera del Río Alhama (La Rioja), C.P. 26520.
d) Plazo de concesión: 1 año y nueve meses, de 01 de abril de 2017 a 31 de diciembre de 2018, prorrogable hasta la fecha límite de 31 de diciembre de 2019.
e) Admisión de Prórroga: Si se admite, por una anualidad.
f) CPV (Referencia de Nomenclatura): CPV08 85000000-9
3. Tramitación y procedimiento.
a) Tramitación: Urgente.
b) Procedimiento: Abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación.
d) Criterios de Adjudicación:
Criterios Subjetivos:
Criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor, documentación a incluir en el 'Sobre B', se puntuará hasta un máximo de 40 puntos.
Proyecto Técnico de prestación del Servicio, de organización y gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio, adaptado a la Mancomunidad del Alhama-Linares. Los criterios subjetivos se puntuarán con un máximo de 40 puntos, distribuidos en los siguientes apartados:
1.- Hasta 20 puntos: Metodología para el desarrollo y ejecución del servicio (concreción de los pasos previos a la puesta en marcha del servicio y forma de trabajo una vez dada el alta del usuario; plazos para la gestión de altas; disponibilidad de ajustar horarios conforme a necesidades; agilidad en la sustitución de personal en caso necesario, eficacia en la resolución de problemas...)
2.- Hasta 10 puntos: Sistemas de coordinación y supervisión del servicio, mejoras tecnológicas dirigidas a los coordinadores para la realización de la tarea de seguimiento de los usuarios en los domicilios y los espacios de coordinación, que permitan tener una información real y de forma automática. Forma de coordinación continua entre la empresa y los servicios sociales municipales.
3.- Hasta 5 puntos: Medios materiales y humanos que se dedicarán a la prestación. Plan de formación interno y propio (detección de necesidades formativas, objetivos, planificación de acciones y actividades formativas, temporalización...
4.- Mejoras.
Se valorará hasta un máximo de 5 puntos. Se valorarán las mejoras que se ofertan otorgando un punto a cada una hasta un máximo de 5 puntos:
4.1. Prestación de servicio de 60 minutos o de 30 minutos sin descuentos al usuario por traslado de un domicilio a otro.
4.2. Préstamos de ayudas técnicas: Como mínimo 2 grúas eléctricas, 2 camas eléctricas y 5 sillas de ruedas. Una vez solicitado por la Mancomunidad se concederá en el plazo máximo de 15 días y su uso no será superior a 6 meses si existe lista de espera por parte de otro usuario. Se podrán ofertar también cojines y colchones antiescaras entre otras ayudas técnicas.
4.3. En los servicios de atenciones personales de personas encamadas se prestará refuerzo con otra auxiliar que apoye a la titular sin coste añadido para el usuario.
4.4. Oferta de servicios de otros profesionales tales como el rehabilitador, previa demanda del usuario.
4.5. Formación por parte de la empresa, como mínimo de 20 horas, para cuidadores de personas dependientes.
B.- Criterios Objetivos:
Criterios cuantificables automáticamente, documentación a incluir en el 'Sobre C', se puntuará, hasta un máximo de 60 puntos.
Los criterios objetivos se puntuarán con un máximo de 60 puntos, distribuidos en los siguientes apartados:
1.- Oferta económica: Se valorará con un máximo de 50 puntos, los cuales se distribuirán con arreglo a la siguiente fórmula matemática:
VO = [(PL - O)/PL] x [(PP x 100)/(BMED + 10)]
Donde:
VO = Valoración otorgada a cada oferta.
PL = Presupuesto de licitación.
O = Oferta del licitador
PP = Ponderación, puntuación máxima de este criterio.
BMED = Media de las bajas de todas las ofertas.
2.- Número de horas anuales realizadas por la empresa de forma gratuita. Se valorará con un máximo de 10 puntos, con arreglo a la siguiente fórmula matemática.
Poi = [MaxP] x [Oi / MO]
Donde:
POi= Puntos oferta i.
MaxP= Máximo de Puntos.
Oi= Oferta i, horas ofrecidas
MO= Mejor oferta, mayor número de horas ofertadas.
4. Presupuesto base de licitación, I.V.A. excluido:
a) Base: 1.282.560,00 euros; IVA: 51.102,00 € (o impuesto que le sustituya), que será mejorable a la baja.
5. Garantías exigidas.
Provisional: no se exige.
Definitiva: 5% del importe de adjudicación.
6. Requisitos específicos del contratista:
a) Clasificación: No se exige.
b) Solvencia económica y financiera, y solvencia técnica y profesional, las exigidas en el pliego de cláusulas administrativas particulares, en virtud de lo preceptuado por los artículos 75 y 78 del TRLCSP.
7. Presentación de ofertas:
a) Fecha límite de presentación: Quince días naturales a partir del día siguiente al de la publicación del presente anuncio de licitación en el Boletín Oficial de La Rioja.
b) Modalidad de presentación: Las ofertas se presentarán en la Sede de la Mancomunidad del Alhama-Linares, sita en el Ayuntamiento de Cervera del Río Alhama (La Rioja), Plaza Constitución s/n, en horario de atención al público de 8:00 a 14:00 horas de lunes a viernes, dentro del plazo de quince días naturales, contados a partir del día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de La Rioja y en el Perfil de Contratante.
Las proposiciones podrán presentarse, por correo, por fax, o por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 16.4de la Ley 39/2015, de 01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día, consignándose el número del expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del licitador.
La acreditación de la recepción del referido fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por el Secretario. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, esta no será admitida.
Los medios electrónicos, informáticos y telemáticos utilizables deberán cumplir, además, los requisitos establecidos en la disposición adicional decimosexta de la Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
c) Lugar de presentación: Sede de la Mancomunidad del Alhama-Linares, sita en el Ayuntamiento de Cervera del Río Alhama (La Rioja).
1. Dependencia: Secretaría-Intervención
2. Domicilio: Plaza Constitución s/n.
3. Localidad y Código Postal: Cervera del Río Alhama (La Rioja), C.P. 26520.
8. Apertura de ofertas: El día hábil siguiente a la finalización del plazo de presentación de ofertas.
a) Dirección: Salón de Plenos del Ayuntamiento de Cervera del Río Alhama (La Rioja)
b) Localidad y código postal: Cervera del Río Alhama (La Rioja), C.P. 26520.
c) Hora: 10:00 horas.
9. Gastos de Publicidad:
Serán de cuenta del adjudicatario, hasta el límite de 1.000,00 €.
10. Condición suspensiva: Este contrato se somete a la condición suspensiva de existencia de consignación presupuestaria en los ejercicios a que corresponda la ejecución, con renuncia expresa del adjudicatario, a exigir cualquier responsabilidad o indemnización por tal motivo.
11. Subsidiariedad del procedimiento negociado. Si la licitación hubiese sido declarada desierta, el presente contrato se podrá adjudicar, con los mismos tipos y condiciones, mediante procedimiento negociado con publicidad, de acuerdo con lo previsto en los artículos 169.2 y 170 del TRLCSP.
12. Recursos: Contra el presente acuerdo del órgano de contratación, podrán interponerse los siguientes recursos:
- Recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar del día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Logroño.
- Previamente y, con carácter potestativo, podrá interponerse recurso de reposición en el plazo de un mes, a contar del día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja, ante el mismo órgano que dictó el acto.
13. Perfil de contratante donde figuren las informaciones relativas a la convocatoria, dirección mail; ssalhamalinares@hotmail.com
Cervera del río Alhama a 13 de febrero de 2017.- El Presidente, José Jorge Abad Sáez.
