Convocatoria y Bases para adjudicar una licencia de auto-taxi en Logroño.
Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de marzo de 2006, ha sido autorizada la convocatoria pública para la recepción de solicitudes, hasta las 14 horas del día en que finalice el plazo fijado en la Base Séptima.
Se deberá presentar fotocopia compulsada u original y fotocopia para su compulsa, de toda la documentación adjuntada.
Los méritos se entenderán referidos al día en que termine el plazo de presentación de solicitudes.
Lugar de presentación de las solicitudes
Las solicitudes para la adjudicación de licencia de auto taxi, deberán presentarse en el Registro del Ayuntamiento de Logroño o cualesquiera otro de los previstos en el Art. 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Dichas solicitudes pueden recogerse en Información (010).
Plazo de presentación
El plazo para presentar dichas solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el B.O.R. hasta las 14 horas del día en que finalice el plazo de 30 días hábiles, señalado en la Base séptima.
Nota: La presentación de la solicitud implica la autorización del tratamiento automatizado de los datos contenidos en la misma y, en su caso, al cruce de los mismos con otras Administraciones Públicas o Entidades Institucionales, de acuerdo con lo establecido en la LO15/99 de 13 de diciembre de Protección de Datos de las personas. La utilización de los mismos no podrá servir a otros fines que los del proceso de selección.
Anexo:
La vigente legislación, constituida fundamentalmente por la Ley 8/2005, de 30 de junio, reguladora del Transporte Urbano por Carretera de La Rioja, (B.O.R. nº92, de 12 de julio de 2.005); el Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes en Automóviles Ligeros, atribuye competencia a los municipios para la concesión de licencias de auto-taxis.
Por acuerdo del Excmo. Ayuntamiento Pleno de fecha 7 de mayo de 2.003, se han ampliado las licencias de auto taxis en 5, por lo que procede iniciar las actuaciones necesarias para adjudicarlas por concurso libre, de conformidad con lo establecido en el Art. 12.2 del Real Decreto 763/1979 de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes en Automóviles Ligeros.
Para ello se elaboraron las presentes Bases, en las que se trató de ponderar las circunstancias personales de los posibles solicitantes, al objeto de conseguir una adjudicación de las nuevas licencias conforme a criterios totalmente objetivos y perfectamente medibles, sin dejar nada a la discrecionalidad.
La renuncia presentada a una de las licencias adjudicadas por Acuerdo de la Comisión de Gobierno de fecha 3 de septiembre de 2.003 en virtud de las citadas Bases; por consiguiente queda una licencia de auto taxi vacante, y resulta pertinente autorizar nueva convocatoria pública para su adjudicación, dando apertura a un nuevo plazo para la presentación de solicitudes.
Bases
Primera: Las presentes bases regirán en el procedimiento de adjudicación de la licencia de auto-
taxi que queda vacante, en el Municipio de Logroño.
En lo no previsto en las presentes bases se aplicarán supletoriamente las normas sobre contratación administrativa aplicables a las Entidades locales.
Segunda: La adjudicación de la nueva licencia se realizará por concurso público libre
Tercera: Podrán solicitar la nueva licencia de auto-taxi los que reúnan los requisitos siguientes:
a) Ser persona natural o jurídica que además de reunir el resto de las condiciones exigidas, tengan capacidad jurídica, de obrar y de contratar con la Administración pública.
b) Tener nacionalidad española o la de un Estado miembro de la Unión Europea o de otro país extranjero con el que en virtud de tratados o convenios internacionales suscritos por España no sea exigible este requisito.
c) Cumplir las obligaciones de carácter fiscal, laborales y sociales establecidas por la legislación vigente
d) Disponer de permiso de conducción de la clase correspondiente al vehículo a conducir.
e) Acreditar las necesarias condiciones de capacitación profesional, honorabilidad y capacidad económica.
- Se entiende por capacitación profesional la posesión de los conocimientos necesarios para el ejercicio de la actividad de taxista.
- Se entenderá que poseen el requisito de honorabilidad las personas en quienes no concurra ninguna de las circunstancias siguientes:
1) Haber sido condenadas, por sentencia firme, por delitos dolosos con pena igual o superior a prisión menor, en tanto no hayan obtenido la cancelación de la pena.
2) Haber sido condenadas, por sentencia firme, a penas de inhabilitación o suspensión, salvo que se hubieran impuesto como accesorias y la profesión de taxista no tuviera relación directa con el delito cometido.
3) Haber sido sancionadas de forma reiterada, por resolución firme, por infracciones muy graves en materia de transportes. Se entenderá por reiteración comisión en el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme.
- La capacidad económica consiste en la disposición de los recursos financieros y de los medios materiales necesarios para la puesta en marcha y adecuada gestión de la actividad.
f) No padecer enfermedad infectocontagiosa o impedimento físico o psíquico que imposibilite o dificulte el normal ejercicio de la profesión, mediante certificado expedido por el Colegio Oficial de Médicos.
g) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de 55.
Cuarta: El precio de la licencia se establece en un mínimo de 60.000 euros.
Quinta: En el plazo de 60 días naturales, contados desde la fecha de la concesión de la licencia municipal su titular viene obligado a prestar servicio de manera inmediata y con vehículo adecuado.
Sexta: Documentación a presentar:
a) Solicitud de participación en el concurso, conforme al modelo que se adjunta como anexo.
b) Fotocopia del carnet de conducir de la clase exigida por la normativa de Tráfico.
c) Certificado suscrito por facultativo colegiado de no padecerse enfermedad infectocontagiosa o impedimento físico que imposibilite o dificulte el normal ejercicio de la conducción del vehículo.
d) Fotocopia del DNI y una fotografía reciente tamaño carnet.
e) Declaración Jurada de no estar incurso en ninguna prohibición de contratar con la Administración Pública.
f) La documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases tercera y octava.
g) La marca y modelo del vehículo con el que se desarrollará la actividad.
h) Documento acreditativo de constitución en Tesorería Municipal de Fianza Provisional por importe de 2.500, -euros.
Todos los documentos se presentarán en original o copias compulsadas.
Séptima: Las presentes Bases se publicarán en el Boletín oficial de La Rioja y se concederá un plazo de 30 días hábiles para que los interesados puedan presentar peticiones. Si el último día del plazo fuese sábado, se prorrogaría al día hábil siguiente
Octava: 1. La licencia se otorgará por concurso libre conforme al siguiente baremo:
a) Por cada año o fracción superior a seis meses de ejercicio en exclusiva de la profesión de taxista en el Municipio de Logroño, acreditados mediante la inscripción y cotización en tal concepto a la Seguridad Social... 1 punto
b) Por cada año o fracción superior a seis meses de ejercicio en exclusiva de la profesión de taxista en Municipios de más de 5.000 habitantes, diferentes al de Logroño, acreditados mediante la inscripción y cotización en tal concepto a la Seguridad Social... 0,75 puntos
c) Por cada año o fracción superior a seis meses de ejercicio de la profesión de taxista en Municipios de menos de 5.000 habitantes, siempre que su titular no haya tenido personal a su servicio, en cuyo caso de exigirá el haberlo prestado en exclusiva, acreditados mediante la inscripción y cotización en tal concepto a la Seguridad Social .... 0,50 puntos
d) Por cada año o fracción superior a seis meses de ejercicio de profesión de conductor de transporte público (de mercancías, personas o mixto), acreditados mediante la inscripción y cotización en tal concepto a la Seguridad Social ...1 punto
e) Por cada año o fracción superior a seis meses de antigüedad como conductor de un permiso que permita la conducción de auto-taxi ...1 punto.
f) Por cada año o fracción superior a seis meses de empadronamiento en el municipio de Logroño ...2 puntos
g) Por cada 6.000 euros de alza en el precio de la licencia establecido en la Base Cuarta ... 2 puntos
h) Edad: Hasta 35 años: 1 punto; de 36 a 50 años: 0,5 puntos
i) Situación familiar actual: Casado con tres o más hijos: 3,5 puntos; Casado con dos hijos: 2,5puntos; Casado con un hijo: 2 puntos ; Casado sin hijos: 1,50 puntos.
j) Por cada año o fracción superior a seis meses de inscripción como desempleado en la Oficina de Empleo ... 1 punto
Los requisitos del baremo se entenderán referidos al último día de presentación de solicitudes
En caso de empate de puntos se dará preferencia a las mayores puntuaciones en los apartados siguientes: 1º) Residencia en el Municipio de Logroño; 2º) Oferta económica; 3º) Situación familiar actual; 4º) Edad; 5º) Antigüedad como conductor.
2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes se publicará la lista en el «Boletín Oficial» de la provincia, al objeto de que los interesados y las Asociaciones profesionales de empresarios y trabajadores puedan alegar lo que estimen procedente en defensa de sus derechos, en el plazo de quince días.
Esta fase del procedimiento no podrá ser utilizada para aportación de nuevos datos, al objeto de no quebrar la seguridad del concurso y que cualquier participante la aproveche para, a la vista del contenido de los méritos alegados por los demás, aportar nuevos datos, pudiendo utilizarse únicamente para hacer alegaciones y aportación de documentación de datos ya consignados en la solicitud.
Posteriormente el Ayuntamiento resolverá sobre la concesión de la licencia a favor del solicitante con mayor puntuación obtenida.
3.- El ingreso en el Ayuntamiento de Logroño de la cantidad correspondiente a la oferta económica se realizará en el plazo de tres meses a contar desde la notificación del acuerdo de adjudicación de la correspondiente licencia
Novena: Esta nueva licencia en ningún caso podrán concederse a quien ya fuese titular de otra licencia.
Décima: 1. El adjudicatario de la nueva licencia vendrá obligado a abonar a la Administración Municipal la cantidad establecida en la Ordenanza fiscal correspondiente.
2. El que resulte adjudicatario deberá presentar en el plazo de 15 días a partir de la notificación del acuerdo de adjudicación documentación acreditativa de encontrarse de alta en la Seguridad Social.
3. La actividad comenzará a prestarse necesariamente en el plazo de sesenta días naturales siguientes a la notificación del acuerdo de adjudicación de la licencia.
4. El adjudicatario estará obligado a concertar obligatoriamente la correspondiente póliza de seguros, para cubrir los riesgos determinados por la legislación en vigor.
5. En todo caso, quien resulte adjudicatario de la licencia quedará sujeto con carácter general a la normativa estatal, autonómica y local reguladora del servicio de transporte urbano de viajeros en automóviles ligeros de alquiler con Conductor y especialmente tendrán la obligación de explotar la licencia personal o conjuntamente mediante la contratación de conductores asalariados en posesión del permiso local de Conductor y afiliación a la Seguridad Social en régimen de plena y exclusiva dedicación y de incompatibilidad con otra profesión.
Anexo. Modelo de solicitud:
El modelo de solicitud y de oferta económica será el siguiente:
"Don ..., con Documento Nacional de Identidad nº ..., expedido en ..., el día ... de ... de 20 ..., con domicilio en ..., calle ..., nº....
- (En su caso) En nombre propio.
- (En su caso) En nombre de la Empresa ...
- (En su caso) En representación de ...
Expone:
Que, enterado de las Bases para adjudicar nueva licencia de auto-taxi en el Municipio de Logroño, toma parte en el concurso público convocado mediante Anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Rioja del día... de... de 2006, a cuyo efecto:
a) Aporta los documentos establecidos en la Base sexta.
b) Ofrece como precio de la licencia el de ofrece como precio euros..., que representa un alza de ... euros sobre el precio mínimo establecido en la Base cuarta.
c) Manifiesta que ha tenido en cuenta en su oferta el cumplimiento de sus obligaciones decarácter laboral y de seguridad y salud según dispone la normativa vigente.
Solicita:
La admisión en el concurso y si procede la adjudicación de una licencia de auto-taxi, con arreglo a las Bases aprobadas.
En ..., a ... de ... de 2006".
Contra el presente acuerdo, se podrá interponer los siguientes recursos:
Recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo.
Previamente, y con carácter potestativo, podrá interponer recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto.
Logroño, a 23 de marzo de 2006.- El Alcalde, Julio Revuelta Altuna.