Gobierno de La Rioja

Oportunidad

El plan se inspira en los principios básicos comunes para la inclusión de los gitanos recomendados por la Unión Europea y que la Estrategia Nacional también contempla.

Se ha elaborado desde en un enfoque normalizador, recogiendo medidas explícitas pero no excluyentes, constructivas, pragmáticas y no discriminatorias, sin perder de vista los enfoques intercultural y de género, y con la implicación real de la comunidad gitana y las distintas administraciones.

Diagnóstico

Toda actuación orientada a mejorar la situación de desigualdad que vive el pueblo gitano y lograr su participación activa en la sociedad riojana, requiere un diagnóstico certero y consensuado de la situación de partida.

Este análisis toma como referencia el estudio “Mapa de Vivienda y población gitana. La Rioja 2012”, el informe “Análisis de la situación del pueblo gitano en la Comunidad Autónoma de La Rioja, 2012” y la aportación de las distintas áreas del Gobierno de La Rioja implicadas en la redacción de este plan.

Basándonos en los datos ofrecidos en el “Mapa de Vivienda 2012”, la población gitana de La Rioja se cifra en 4.755 personas repartidas en 892 viviendas habitadas por 1.029 familias.

El pueblo gitano es una comunidad cada vez más abierta, siendo su heterogeneidad y diversidad la característica que cabe tener en cuenta para explicar su evolución, los avances que se han producido debido a una sociedad en constante cambio, con otras necesidades, nuevas oportunidades y amenazas, pero siempre conservando su identidad, su cultura, costumbres y valores como elementos distintivos y que sin duda son unas de sus mayores capacidades.

De esta manera, el diagnóstico concecede espeical importancia al análisis de las capacidades de la comunidad gitana y la identidad del Pueblo Gitano.

Ejes

Para conseguir los objetivos generales propuestos, las líneas estratégicas, los objetivos específicos y las medidas que se proponen, se organizan en torno a las siguientes áreas de actuación:

• Educación
• Empleo
• Vivienda
• Salud
• Servicios Sociales
• Juventud
• Justicia
• Promoción de la imagen social y de la cultura
• Relaciones con la Administración 

Medidas

Se articulan un total de 121 medidas estructuradas diferentes ejes en función de cada área. Se detallan aquí los ejes de cada área:

Educación (32 medidas):
Incrementar la escolarización a todos los niveles: la Educación como Derecho Básico y Obligatorio.

Empleo (16 medidas):
1. Mejorar el acceso al empleo normalizado y reducir la precariedad laboral ante la población gitana.
2. Mejora de la cualificación profesional de la población gitana.

Vivienda (7 medidas):
Garantizar o mejorar el acceso a una vivienda digna y adecuada

Salud (17 medidas):
Mejorar el estado de salud y reducción de las desigualdades sociales en salud en la población gitana.

Servicios Sociales (13 medidas):
1. Mejorar la percepción sobre la atención a la infancia por parte de los prfoesionales de servicios sociales en la comunidad gitana
2. Fortalecer el asociacionismo gitano, en especial entre las mujeres y los jóvenes.
3. Combatir la discriminación y el racismo hacia la minoría gitana.

Juventud (8 medidas):
Favorecer la participación de la población gitana juvenil en la vida social, política y económica, de manera que se asegure su autonomía y desarrollo personal y profesional.

Justicia (13 medidas):
1. Prevenir, evitar y reducir el consumo de drogas en la población de menores de etnia gitana que se encuentran cumpliendo medidas judiciales.
2. Fomentar la educación en seguridad vial.
3. Contribuir a conseguir la igualdad real de la mujer en la población gitana.
4. Colaborar en la educación sexual como parte de la formación humana.

Promoción de la imagen social y de la cultura (11 medidas):
1. Favorecer la participación de la población gitana en la vida pública y social
2. Combatir la discriminación y el racismo hacia la minoría gitana.
3. Mejora del conocimiento sobre la población gitana de La Rioja.
4. Apoyar a un mejor conocimiento y difusión de la cultura gitana.

Relaciones con la Administración (4 medidas):
Fortalecer la relación entre las Administraciones y la comunidad gitana.

Gobernanza

Para su adecuada implantación, el plan requiere actuaciones de coordinación, seguimiento y evaluación, dicho sistema de coordinación y seguimiento tiene que ser ágil y adecuado a los objetivos y medidas propuestas para ello se contempla en el propio plan, la constitución de una comisión de seguimiento y evaluación.

Dicha comisión estará formada por:

• Dos representantes designados por la Consejería con competencia en la coordinación del plan.
• Un representante designado por las Consejerías competentes en materia de salud pública, servicios sociales, vivienda, empleo y educación.
• Un representante designado por la Federación Riojana de Municipios.
• Dos representantes designados por las entidades gitanas con implantación regional.

Datos económicos

Ámbitos	Previsión económica
Educación	2.211.131,37
Empleo	62.757.72
Vivienda	20.045,94
Salud	7.860,46
Servicios sociales	244.306,88
Juventud	58.240,00
Justicia	0,00
Promoción imagen social y cultura	0,00
Relaciones con la Administración	0,00
TOTAL	2.604.342,37