Gobierno de La Rioja

La actividad planificadora del Gobierno de La Rioja es reflejo de las orientaciones estratégicas de la acción de gobierno en cada momento. Este espacio recoge los planes vigentes así como los que se encuentran en en proceso de elaboración, en los que se invita a la participación activa de la ciudadanía.

Rango:
Plan Estratégico
Estado:
Definitivo
Fecha de publicación:
12/07/2017
Última actualización:
27/02/2019

Resumen

El Plan recoge diversas medidas dirigidas a la población en general, fundamentalmente en el área de sensibilización y prevención, y medidas concretas dirigidas a la mujer embarazada tanto en lo que se refiere al acceso a la información (elaboración de una guía de recursos digital, teléfono de información...), como a la atención social y sanitaria.

Se contempla, así mismo, en el Plan la formación continua de los profesionales implicados en la atención. Dentro de la coordinación institucional se prevé el establecimiento de distintos mecanismos para el seguimiento del Plan. Finalmente se incluye una línea estratégica de investigación y creación de conocimiento.


Oportunidad

El contenido de este Plan está en consonancia con el Plan Integral de Apoyo a la Familia 2015- 2017, aprobado por acuerdo de Consejo de Ministros de 14 de mayo de 2015, en su Línea Estratégica 3 “Apoyo a la maternidad y entorno favorable para la vida familiar” y en concreto en lo que se refiere a las “Medidas de apoyo a la maternidad”.

Diagnóstico

La Rioja hay 160.320 mujeres, que representan el 50,57% de la población, un 4,64 % más que a nivel nacional.

  • El número de mujeres en edad fértil, entre los 15 y 49 años, es de 71.151, un 44,38% del total.
  • La proporción de mujeres extranjeras en edad fértil en La Rioja es del 67,76% (un 65,69 % en España) frente al 41,39% de las riojanas nacionales.
  • En 2014 se registraron en La Rioja 2.786 partos. De estos el 25,77% corresponden a mujeres menores de 30 años (27,87 % a nivel nacional), el 67,80% a mujeres entre los 30 y los 39 años (65,06 % a nivel nacional) y el 6,42% a las mayores de 40 años (7,07 % a nivel nacional).
  • En La Rioja los partos múltiples supusieron en 2014 el 2,08% del total, porcentaje levemente inferior al 2,29 % a nivel nacional.
  • Los municipios de menos de 10.000 habitantes presentan el porcentaje más bajo de partos por mujer, un 1,68% frente al 1,74% de la media regional.
  • La edad media a la que una mujer tiene su primer hijo en La Rioja es de 29,64 años, frente a la cifra nacional de 29,29 años.
  • La tasa de fecundidad alcanza una cifra de 40,05 para La Rioja y de 39,14 para España.
  • En 2014 la tasa de natalidad se sitúa en La Rioja en el 9,02‰, ligeramente por debajo de la tasa nacional que asciende al 9,17‰.
  • En 2014 el número de nacimientos en La Rioja ascendió a 2.834.
  • En los últimos 20 años se ha producido en La Rioja un descenso en la proporción de hijos de madre casada, que ha pasado de estar ligeramente por encima del 90% (igual que en España) a no llegar al 70% (60 % en España).
  • El número de interrupciones voluntarias del embarazo en La Rioja alcanzó la cifra de 357 en 2014. Esta cifra presentaba un patrón de crecimiento hasta 2002, año a partir del cual se observa una cierta estabilidad con tendencia a la baja.
  • La tasa de riesgo de pobreza o exclusión social de las mujeres se situó en 2014 en un 28,9% para el conjunto nacional. Las mujeres de 16 a 29 presentan la tasa de riesgo o exclusión más elevada con un 36,0 %.
  • Se estima que en La Rioja podría haber unas 900 mujeres embarazadas en riesgo de exclusión, de las que entre 144 y 176 habrían sido atendidas en 2015 en los servicios sociales de primer nivel.

Ejes

Las líneas estratégicas de este Plan consitirán:

A. Sensibilización y prevención

B. Atención a la mujer embarazada

C. Formación

D. Coordinación institucional

E. Investigación y  creación de conocimiento

Medidas

Un total de 72 medidas distribuidas por ejes con indicación de las áreas de actuación:

  • Salud: 11
  • Servicio sociales: 27
  • Educación: 9
  • Vivienda: 2
  • Justicia: 1
  • Empleo: 8
  • Relaciones laborales: 5
  • Función pública:
  • Tecnologías de la información y la comunicación (TICS): 1
  • Comunes: 6

Gobernanza

El seguimiento y evaluación del Plan constituyen las herramientas básicas para monitorizar su implementación práctica y para procurar la adecuación constante de lo planificado a los cambios

Más allá de esto, el Servicio de Planificación y Acción Social de la Consejería de Políticas Sociales, Familia, Igualdad y Justicia, en sus funciones de secretaría de la Comisión Interinstitucional de Bienestar Social que impulsa la realización de los diferentes planes del Gobierno de La Rioja, realiza las siguientes actuaciones:

Anualmente, a ejercicio vencido:

1.1. Recogida de información periódica sobre la ejecución y el gasto de cada uno de los objetivos y medidas contenidos en el Plan a través de un cuestionario de seguimiento y evaluación elaborado al efecto.

1.2. Consolidación de la información procedente de las diferentes áreas del Gobierno de La Rioja que intervienen en el Plan.

1.3. Elaboración de un informe anual de ejecución y gasto por área.

1.4. Realización de reuniones periódicas de la Subcomisión Técnica de la Comisión Interinstitucional de Bienestar Social para el seguimiento de lo realizado y de puesta en común de las evaluaciones coyunturales realizadas por las diferentes áreas.

1.5. Recogida de información sobre indicadores de satisfacción de los grupos de interés.

Tras la finalización del Plan:

2.1. Consolidación y verificación de la información anual recogida

2.2. Realización de un informe cuantitativo de ejecución y gasto.

2.3. Reunión de la Subcomisión Técnica de la Comisión Interinstitucional de Bienestar Social para puesta en común de la actividad realizada y de las evaluaciones realizadas por las áreas. Evaluación cualitativa.

2.4. Informe cuantitativo de evaluación de la ejecución del Plan.

Datos económicos

La memoria económica de este Plan 2016-2019 contempla las siguientes partidas presupuestarias según las distintas Áreas:

Área de Salud: 100.204,00 €

Área de Servicios Sociales:1.853.000,00 €

Área de Educación: 4.149.136,00 €

Área Vivienda:16.000,00 €

TOTAL: 6.118.340,00 €

Documentación y Recursos

  • 1. PLAN INTEGRAL APOYO MUJER EMBARAZADA.pdf: PDF
  • 2. PLAN INTEGRAL APOYO MUJER EMBARAZADA datos económicos.pdf: PDF

Ámbito temporal

01/01/2016 - 31/12/2019

Localización

La Rioja

Cronología

Fecha del plan: 06/06/2017

Público afectado

  • Ayuntamientos
  • Mujeres
  • Familias
  • Menores
  • Empleados públicos
  • Jóvenes
  • Estudiantes
  • Centros educativos

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